缺乏资质进阶,成建筑工天花板

员工持证率将与企业资质年审挂钩,没有证书的建筑工人一天将少挣十几元

2011年12月14日　作者: 本报记者　姚楠
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　　依据《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》的规划目标,我省提出到2015年,全省建筑业企业高技能人才占技能劳动者的比例达到16%以上,全行业培养技师5万人,高级技师1万人。
　　而菏泽建筑市场的现状是高级建筑技工“一将难求”。值得庆幸的是,此种现象已引起菏泽建筑业主管部门的重视,将于近期出台一系列鼓励和监管措施。
规范市场:职业技能岗位持证率不低于70%,建筑企业才能过年审
　　按照有关规定,新就业的生产人员进入建设系统从事建筑施工的,必须取得普工以上《建设职业技能岗位证书》。这不仅意味着建筑企业用工需要通过有相应资质的劳务公司,而且要对现有工人培训、考核。“如果能真正贯彻执行这一规定,用工混乱的现象能得到较大改善。”菏泽市城乡建设局培训中心主任谢瑞祥称。
　　据了解,菏泽建筑市场的现状是,许多建筑企业不仅达不到全员持证的目标,有些建筑工人甚至不知道需要持证上岗。“还要考证?在哪考,要不要钱?”25岁的王德彪是菏泽某工地施工队里最年轻的钢筋工,当得知在工地上干需有相关证书时,他很惊讶。
　　针对此种情况,11月,全省组织了建筑企业证书大检查工作,并将检查结果予以通报,“通过这种形成对比,激励、促进建筑公司重视建筑工持证上岗一事。”
　　与“通报、评比”这样的“软”措施相比,将员工持证率与企业资质年审挂钩,则是“硬杠杠”。记者从菏泽建筑业主管部门了解到,2012年起,持证率将纳入企业资质年审,职业技能岗位持证率不得低于70%,且认证相符,如不达标,企业资质考核不予通过。
促进培训:差别工资制度和师资人才库,助力菏泽建筑业培训
　　在菏泽建筑市场,“包工制”是企业普遍的用工形式,短期内实现所用工人全员持证上岗有些难度。但有些企业在接项目的过程中,已和某些施工队形成了长期的合作关系,相对稳定。
　　“这些有固定施工队伍的企业,可以与工人建立长期的劳动关系,首先保证队伍有活干,其次通过为工人提供培训,提高工人的安全意识、质量意识、法律意识、职业技能,促进施工队伍走向职业化、正规化。”谢瑞祥说,已有一些较大的建筑公司考虑与施工队长期发展。
　　迫于资质年审的压力,菏泽一些建筑企业有培训的意愿,“但工人因怕耽误挣钱,常不愿培训”。据了解,目前菏泽建筑工人并不因“有证”而多拿工资,相反,为取得资格证他们需缴纳几百元费用、耽误几天工,这让许多建筑工人认为考证不值。
　　“正酝酿出台《关于实行建筑业职业技能岗位工资差别制度的意见》,找一条可行途径。”谢瑞祥说,实施了岗位工资差别制度后,建筑业从业者不愿考证的现象或将有所改变。
　　据悉,《意见》建议,以当前市场工资水平为基数,技师日工资增加5～10元,未持证上岗工人日工资较持证人员低10元,“没有证书一天少挣十几元,一个月少挣的钱就把证书考出来了”。
　　为避免培训需求激增导致的师资力量不够,菏泽市城乡建设局培训中心还将组建建筑职业培训师资人才库,将行业主管部门的专家型人才及各建筑企业的一线高级技工纳入进来,采取自行申报、建设局备案的方式,先对师资力量组织培训,进而以点带面,将影响渗透到整个建筑行业。
　　“建筑技能都是实实在在的操作技能,培训也会放到工地现场,由主管部门做好组织和师资力量的培训工作,并通过考核、鉴定的把关,提高从业人员的职业化、正规化水平,提高他们对建筑行业的认可度,才能确保建筑业的良性发展。”谢瑞祥说。