限行不是一限就灵解堵还需多方配套

前海一带功能齐全线路单一,道路通畅还需多举并行

2012年06月25日　来源：齐鲁晚报
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本报记者　蓝娜娜　刘腾腾
　　前海旅游大巴限行的措施实施已经近两个月了,虽然限行区域的道路情况有了明显好转,但是拥堵却向市区内蔓延,市内交通主干道和西部老城区都增加了新的压力,单单一项限行措施远远不能解决沿海一带的拥堵难题。
前海功能集中　“拥堵是难免的”
　　每年一到旅游旺季,沿海一线的道路就会异常拥堵,除了旅游大巴大量涌入青岛之外,还有什么原因呢?记者调查发现,大巴堵路严重的路段主要集中在红岛路、登州路、湖南路等狭窄路段,以登州路为例,该路是单向三车道,北侧的一条车道被大巴车占据,而南侧的车道则被停靠在各饭店门前的私家车、送货车占据,仅剩中间一条车道容许车辆通行。由于大巴的车型大、车体长,因此在变道行驶时,往往会堵住后面小型车辆的行驶,造成堵车。
　　青岛市旅游局综合处处长宋宗涛认为,前海一带的拥堵很大程度上是由前海一带的功能和地理位置决定的,“前海一线功能复杂、趋向多元化,除了作为集中了各个景区的旅游中心外,还散布着许多商圈,此外,前海一带还是政治中心,所有的功能都集中在一条单一的线路上,每天都会有大量的私家车主、外地游客和大巴团涌向前海,在这种情况下,交通拥堵是难免的。”
建议一　大巴可错峰限行
　　“沿海一线堵车主要还是集中在早晚高峰,我认为不应该完全限行,非高峰时段完全可以放行。”来自威海的大巴司机栾师傅说,除了建议允许大巴车分时段限行之外,他认为政府部门应当配套建设几个大型的停车场,满足大巴集中停靠的需求。来自南京一家旅行社的大巴司机张先生觉得,游客来青岛就是想欣赏沿海一线的风景,限行之后大巴只能绕着市区内的道路走,让无法在沿途欣赏海景的游客们怨声载道,“限行不能‘限死’啊,能不能让大巴分时间段限行,这样游客不会感觉白来了一趟。”
　　对于大巴司机和游客们错峰限行的建议,宋宗涛告诉记者,目前,旅游局正在计划协调交警部门,分时段和分天数限行旅游大巴。“比如早高峰和晚高峰,就限制大巴车进入前海,过了高峰时段,前海没有那么多的私家车之后,可以允许大巴车在沿海一线通行。”
建议二　景区间增设摆渡车
　　记者调查了解到,为了躲开沿海限行路段同时又满足游客看海的需求,很多旅行团都选择了“栈桥—信号山—登州路—五四广场”的旅游线路,如此一来,导致青岛海军博物馆、小青岛、海底世界等景点游客量下降明显。
　　为了最大程度地挽回被限行挡在外面的游客,青岛海底世界通过租用公交车免费到停车点接送旅行团的方式,尽量减少游客的不便。“一天租一辆大巴的价格是1000元,现在是旅游旺季,我们基本要租用15至20辆公交车,这个支出是非常巨大的。”青岛海底世界营销部经理项路军说,除了租用公交摆渡车,海底世界还相应地配备了调度人员和秩序疏导人员,由此人力成本也有了明显的增加。
　　项路军称,由于海底世界游客还比较多,效益比较好,所以短期内还有能力租公交摆渡车为游客服务,但从长远角度考虑,他认为政府应当在限行政策实行后,提供相应的配套服务,由政府出资提供免费的“旅游摆渡车”,扭转沿海旅游人气下降的境况。
　　记者从市南区交警部门了解到,为了应对大巴限行以来市区道路拥堵的状况,交警部门将会在近期内投入更多的警力疏导市区交通,并且在从火车站到崂山景区的各个景区之间增设公交摆渡车,缓解市区的拥堵。
建议三　多建旅游集散中心
　　对于不少来青旅游的自驾游游客而言,开车时除了克服青岛频繁的上下坡之外,还要弄清众多单行、限行等路段的设置,这无疑是一个不小的挑战。
　　“其实青岛当初沿海一线堵车,并非全部都是大巴导致,自驾游游客对青岛路况不熟悉,也是造成路上行车缓慢甚至堵路的重要原因。”项路军说,他认为相关部门应在海边等客流量集中的场所,建立游客集散中心,为一些自驾游游客提供专业的旅游信息服务,并通过免费公交摆渡车吸引自驾游游客自觉放弃开私家车,从而一定程度上减少沿海车辆尾气排放,提升环境质量。
　　对于建立旅游集散中心的建议,宋宗涛认为,目前最需要建立集散中心的是火车站、汽车站等游客最为集中的地带,但是由于这一带没有多余的空地,因此在这里建集散中心有一定的难度。宋宗涛介绍,为了缓解旅游大巴大量涌入岛城造成的拥堵问题,旅游局计划将在长途汽车站的内部停车场、黄岛隧道口的公交换乘站以及正在筹建的火车站北站建立小型的集散中心,“让外来游客在进青前将车停在集散中心,集体换乘公交车,将大型外来客车阻隔在市区边缘,利用摆渡车带动整个城市的交通脉络,能有效改善大量外来车辆涌入青岛的状况,汽车北站处的旅游集散中心就是一个值得借鉴的例子,目前看来实行的效果不错。”