□余丰慧
由北大中国社会科学调查中心完成的《中国民生发展报告2012》(以下简称《报告》)显示,全国家庭现住房完全自有率为84.7%。全国家庭的平均住房面积为116.4平方米,人均住房面积为36.0平方米(8月6日《北京日报》)。
这份报告中的家庭住房包括城市和农村两大类,其中42.2%的家庭现住房为平房,主要是在广大农村地区。笔者的一个观点是,如果研究中国住房问题把农村包括进来,将会以偏概全、避重就轻,回避和掩盖许多问题。
这份《报告》在住房问题上掩盖了两大突出问题。一是掩盖了城市住房难的问题。高房价问题由一线城市已经蔓延到了二线三线四线城市,一房难求成为全国所有城市的共性问题。究竟城市住房完全自有率是多少?城市人均住房多少面积?家庭平均住房面积多少?城市务工人员住房状况以及城市土地供应存在的问题和高房价的原因等等,这些应该是重点研究的问题。因此,在住房问题上,重点是研究城市住房问题,而不是把城市和农村搅和在一起。
另一个问题是,掩盖了广大农村的住房环境、质量和条件。在住房类型上,42.2%的家庭现住房为平房,其中农村占据绝大多数。而广大农村特别是中西部贫困地区的平房,陈旧破损甚至难以遮风挡雨,既不安全又对农民身体健康带来巨大威胁。这部分住房的质量状况不反映出来,是对广大农民的不负责任,也是对广大农民的不公。
这提醒我们,一些研究机构牵扯民生问题的研究报告一定要以人为本,切实站在百姓一边说话,决不能只捡光鲜的、好听的、能够取悦领导的数据。
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