楼市几个月来“量价齐升”,房地产市场已经进入关键时期,在众多调控政策中,扩大房产税试点范围成为眼下被媒介提及最多的字眼。近日,有关房产税扩大的传闻终于有了新的动向,有媒体称,湖南、湖北两个最新试点区域的房产税改革征收细则正在制定中。消息一出,旋即牵动着购房者和开发商等各方的神经。
■疑问1 房产税新试点花落两湖? 湖南不置可否 湖北证实正在制定
对媒体报道的湖南、湖北正在制定房产税改革征收细则的消息,国家税务总局尚未对房产税扩容的消息做出公开表态。
记者致电湖南省地税局询问关于试点房产税的进展和准备,该局相关人士对纳入房产税扩容试点不置可否,只表示近期该局“存量房交易纳税评估系统全面上线”是今年的一个重要准备工作。
而21日上午,湖北省地税局新闻发言人徐正云向记者证实,房产税改革征收细则正在制定中,但对于具体的征收细节以及方案出炉时间还不清楚。据悉,此次试点与上海、重庆不同的是,计税依据由原来的房产原值改为市场评估价。
■疑问2 征收方式有何改变? 计税依据为市场评估价
根据此次湖南湖北正在制定的新版房产税内容,个人已购的第二套存量房都需要征税。另外,国土资源报的报道中还点出这一类房源征收的税率不会太高。不论税率高低,对已购存量二套房也征税是未来房产税税基放宽的证明。
在上海和重庆两地已推行的房产税中,由于基本上都是针对新购房征税,因此计税依据也是新购房的交易价格。不过在“两湖”版的房产税中,这一依据将改为市场评估价。这就是说,一个居民几年前买的第二套住房在征税时,不是按照当初的低价格作依据,而是按现在的市场价计算。
■疑问3 房产税扩容对楼市有何影响? 新版本有利挤出投机者
新版“两湖”房产税比现行沪渝版要严厉很多,其杀伤力主要是会产生更大的“挤出效应”——即减少房地产市场的空置率和投机者。长期来看,将有助于平抑供需矛盾,使住房进一步回归消费属性,让买房人更加理性。此外,投资性的减弱,必然导致更多非专业性企业离开房地产领域,转而投资其他领域。
不过,这种挤出效应的效果究竟有多大,与房产税税率的高低水平有关。专家表示,在看到房产税积极作用的同时,也不能对其抑制投机的作用估计过高。在土地财政没有改变的前提下,单靠这一个税种彻底改变房地产大局的想法并不现实。此外在征收过程中还会有许多问题和挑战需要解决,例如,投资者可能通过一定手段过户房子给亲戚来规避房产税；非住宅市场若不同时征税可能面临更大的投资泡沫等。 (据新华社)
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