虽然从2001年起,国务院已取消和调整近七成原有行政审批项目,但“还是不够解渴”,跟民间的期待还有距离。“中国改革历来走的是渐进式的逐步开放的路子。”鲁东大学商学院副院长王纪孔认为,行政审批制度改革完全可以步子迈得更大一点。
根据很多发达国家的经验,政府不必担心在经济领域放手会造成混乱,市场经济有自我调节的能力,在市场经济完善的国家,行政审批尤其是经济类的很少。王纪孔说,一开始降低门槛可能会造成无序竞争,但经过一段时间的混战,大家意识到这样都没好处,行业内的NGO(非政府组织)就会进行协调,“这种协调和行政审批不一样,是一种非强制性的行业自我规范。而政府要管,不应该通过审批来管,而应通过立法来约束。”
省政府参事、省政协常委、山东建筑大学教授邓相超认为,行政审批权的取消和下放符合市场经济的发展需求,也是未来建设“小政府大社会”的一个大趋势,行政审批会逐渐转变为申报和登记制度。
本报记者 廖雯颖 郭静
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