□张刚
公交作为城市公用事业,牵扯几百万人的出行,这也是在现代化城市建设中至关重要的一环,对公交的扶持,政府每年的补贴投入固不可少,但还需要决策部门高度重视,从全局上去破解“大公交”困局。
小时候学下象棋,对方的炮来打我方的车,我无处可躲,就把车旁边自己的兵给吃了,对方一看,哪有自己吃自己的?不按规则来,这棋怎么下?我说,“你能吃我的车,为啥我不能吃自己的兵呢?”最后不欢而散。
想起这个故事,是因为看到昨天齐鲁晚报C08版《没有公交贯通,出行得绕大弯》的报道,刘长山路—卧龙路—二七新村南路—六里山南路—济大路连成一线,成为省城南部东西方向一条重要干道,同时也将南北方向的济微路、英雄山路、舜耕路三条主干道串了起来。由于该线路没有贯穿东西的公交车,沿线居民出行经常得绕大圈,十分不便,但受停车场的限制暂时无法开通新线。
明明直线几步,公交绕个大圈,这种事在济南其实也是司空见惯:公交没有停车场、近郊大型社区线路迟迟不能增加、最后一公里不能延伸等等,摁下葫芦又起瓢,这样的新闻报道今后还会出现。对于绝大多数居民来说,出行第一选择就是公交车。目前济南的城区迅速扩大,公交部门多年来也一直努力构建“大公交”格局,但是构建的速度远远跟不上城区扩张的速度,公交供应和市民需求之间,仍是一个长期存在的矛盾。
刚才说到下棋,那我们不妨把“大公交”的布局当成一盘棋来下:上百条公交线路,涉及几百条城市主次干线、上千个住宅社区、上万个停靠站点、几百万市民的出行,那这盘棋该由谁来下?布局规则该怎么制定?规则又该怎么执行?
举一个简单的例子,增设公交,得有站场,但是站场所占土地从哪里来?有了土地如何规划使用?谁来确保这些规划中的土地不被挪作他用?甚至一个小小的公交调试站,该在哪里建?面对一块土地一条道路的使用,在各方利益博弈的情况下,公交的力量能占到多大的比重?
在这里我并不是替公交鸣不平,而是说这些事宜,要配合整个城市的规划发展,从整体上去考量,否则仅凭公交一个部门,恐怕是完不成这项事业的,正如下棋一样,边角争夺固然激烈,但大局观更为重要。
在这盘大棋上,牵扯公交部门、城建部门、规划部门、土地部门等等,好多事情恐怕不是公交自己说了算,必须要依靠政府决策部门来统筹考虑。
公交作为城市公用事业,牵扯几百万人的出行,这也是在现代化城市建设中至关重要的一环,对公交的扶持,政府每年的财政补贴投入固不可少,但还需要决策部门高度重视,从全局上去破解“大公交”困局。
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