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| 转企改制,文艺 院团将焕发新的活力 |
| 本报记者马辉汪泷 | |
- 2012年09月12日
来源：齐鲁晚报
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 | 杂技团的小演员们正在刻苦训练(资料片)。张晓科 摄 |  | |  | 市领导为济宁演艺集团有限公司揭牌。 马辉 摄 |
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11日上午,济宁演艺集团正式揭牌,济宁市杂技团、市豫剧团(市山东梆子剧院)、市吕剧团、声远舞台、济宁剧院、人民剧院并入该集团,进行资源重组,这标志着济宁市直国有文艺院团改革工作基本完成。
新成立的演艺集团,属于独立核算、自主经营、自负盈亏的国有大型独资企业,其主要功能是整合资源,包装策划推介自己,这将大大激发所有人员的奋斗精神。同时,济宁也将加大对这些文艺院团的财政扶持力度,使它们更有活力地面对市场经济的挑战。
集团架构图。
演艺集团实行委任或聘任制
济宁演艺集团有限责任公司由6个改制单位组成,由市政府全额出资,属大型国有独资文化企业,独立核算,自主经营,自负盈亏。下设3个子公司和各综合部室,主要功能是整合演艺资源,研发演艺市场,包装策划推介,培养引进人才。
用人机制实行聘任制或委任制。鉴于改制后院团仍然具有意识形态领域职能的特殊性,济宁演艺集团董事长、总经理、副总经理、艺术总监、财务总监等领导班子成员由市委宣传部会同市文广新局提出意见,按相关法律和规定程序考察任命；济宁演艺集团所属公司、部门负责人按有关规定办理。济宁演艺集团总经理和各子公司负责人全部实行聘任制。
新组建的济宁演艺集团将开展演艺产品和业务的营销推广；拓展票务营销网点和渠道,组建演出院线(联盟),形成互通有无的演出票务系统和资源共享的演出院线体系；制定高层次人才引进使用管理办法,设立高层次人才培养引进资金；推行岗位工资和绩效工资制度。建立政府采购、项目资助、场次补贴等投入机制；建立艺术精品创作生产资金,扩大投融资渠道；积极引导社会资本参与企业的建设发展和艺术创作。
“下一步,演艺集团以演出为主,多业辅助,以剧场为平台,以演出团体为主导,以艺术培训为基础,以多种经营为保障。”济宁市文广新局局长周立华说,力争用3-5年的时间,打造成与市场经济相适应,集艺术创作与生产、策划营销、剧场经营、资本运作为一体,在省内外有较大影响力和竞争力的国有骨干演艺文化企业。
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将安排专项资金,扶持改制院团发展 院团正常事业经费,5年内总量不减
据了解,目前济宁市共有国有文艺院团11个,共有职工788人。市直国有文艺院团3个(市杂技团、市豫剧团、市吕剧团),共有职工317人,县市区国有剧团8个,共有职工471人,另外,市直国有剧院3个(声远舞台、济宁剧院、人民剧院),共有职工112人。 曾经,这些国有文艺院团相继打造和推出了《孔尚任》、《运河老店》、《媳妇》、《福星临门》等一大批深受群众喜爱的艺术精品,其中获国际、国家级文化大奖20余个,省级文化奖项100余个。培养造就了一批优秀演艺人才。但随着演艺市场和社会环境的变化,文艺院团基础设施落后、排练条件差、职工待遇低、人才青黄不接、适应市场能力差的问题越来越突出,国有文艺院团体制机制、政策环境、内部管理等急需变革和完善。
“组建演艺集团,就是为了适应社会主义市场经济发展的要求,也将满足人民群众日益增长的精神文化需求。”济宁市委常委、宣传部长王次忠表示,通过体制机制创新和政策扶持,整合资源,发挥优势,将充分调动广大文艺工作者的积极性创造性,不断增强文艺院团活力和竞争力。
对改制院团,改制前财政安排的正常事业经费,改制后在5年过渡期内总量不减,并随着经济增长、人员档案工资的调整不断增加拨款基数。自2013年起,每年市级财政安排一定的专项扶持资金,用于精品创作和生产、优秀艺术人才培养与引进、演出设施设备的购置和更新、非物质文化遗产的保护和传承。市财政每年安排350万元,用于演艺集团下乡演出场次补贴。进一步加大对改制院团公共文化基础设施设备的支持力度,加快推进杂技城建设。
◎院团心声◎
市杂技团: 放下架子投入更广阔的市场
“原来是国有院团,参与一些商业活动,多少有点放不下架子,现在完成了改制,杂技团的包袱也放下了。”济宁市杂技团一位负责人告诉记者。
说起济宁市杂技团的过去,这位负责人向记者介绍,济宁杂技团可谓是头顶着众多光环,曾获6个国家奖项、6个国际级奖项,作为一个不起眼的地级城市艺术团体,却成为了国内为数不多的获奖大户。如今的济宁杂技团拥有6个演出点,其中包括一个国外演出点,在近一年的时间里,他们已陆续在全球10余个国家进行巡演。
“如今,几十名学员挤在一个不到200平方米的练功房里训练,条件相对艰苦。”该负责人说,身为国有院团,无法放低姿态,不愿经受市场考验,固有的经营模式陈旧且死板,加上设施不齐、条件简陋,导致杂技团中的不少人才纷纷出走,也同样无法吸引人才到来,难以承接起外来的大型杂技表演。“虽说团里有的演员被高价挖走,但也不代表他们在外就能获得更好的机会。对于杂技演员这样吃青春饭的工作,谁都耗不起。”一位杂技团的工作人员告诉记者。
“人员编制构成将进行调整,采取聘任制。老演艺人员愿意继续表演的,可以继续从事杂技表演,因为身体或个人原因等问题,不愿意继续表演的,团里会邀请专家来对大龄演员进行文化知识培养,帮助他们以后开展杂技教学。”该负责人说,改制后,体制和用人机制灵活了,将吸引更多的人才到来,更有利于杂技节目的创新。并且在进行新的整合之后,无论在设备、设施、道具、服装等硬件方面,还是人员调配等软件方面,借助济宁演艺集团这个大平台,杂技节目也将有更广阔的市场。
声远舞台: 争取年底前面貌焕然一新
“演艺集团成立后,将对资源进行重组,对全市演艺市场起到综合调节作用。”声远舞台副经理马海舰告诉记者,通过体制和用人机制的转变,将使公司运作更加灵活,从被动等演出的状态转为主动找演出,将使得演出场次大大增加。
马海舰介绍,声远舞台于1985年1月启用,主要承接各类演出和院线电影放映,曾经红火了相当长的一段时间。在上世纪90年代末期,随着一些本地影院的升级改造及外来影院的陆续进入,曾盛极一时的声远舞台也遇到了发展瓶颈。
马海舰介绍,目前声远舞台即将迎来新的面貌,大堂内将安装中央空调,改善舞台内的环境,为了确保电力供应,还将安置大型变压器。舞台、灯光、机械、音响也都将全面升级改造,顶棚、墙面、地面也将全部装饰一新。为了提高新声远舞台的安全性,还会增加室内的消防喷头。马海舰表示,升级改造后的声远舞台,将能够达到大中城市的中等剧场水平,“可以承接国内大型演出活动,甚至国外的大型演出也没问题。”
为了能够更好的增强新力量,注入新血液,声远舞台的管理人员专程赶赴上海、青岛等城市,考察了当地的6座现代化场馆,学习对方的先进管理理念。声远舞台的升级改造工作,预计将在年底基本完工。
“首先解决人才问题,管理人员、市场营销人员都需要。”马海舰说,下一步将制定系列的演出安排,引进一批像儿童剧、儿童电影、戏曲、交响乐演出、曲艺专场等在内的演出节目,彻头彻尾地与市场对接,引进更多更好看的演出节目,为济宁市民献上丰盛的文化大餐。
□延伸阅读: 符合条件者 可办理内退
新组建的济宁演艺集团有限公司在用人机制上也有大的突破。符合条件的在职在编人员可办理内部退养,可为聘用新人腾出更多空间。
记者在采访中了解到,转企改制后的国有文艺院团将采取“老人老办法,新人新办法”的分类安置原则。改制基准日前所有在职在编人员和离退休人员为“老人”,原劳动合同制职工、临时用工人员为“新人”。
改制前已离退休、退职、遗属人员,改制后待遇不变,所需资金列支和发放渠道不变,日常管理由改制后的演艺集团负责。
工作年限满30年或距国家法定正常退休年龄5年以内且工作年限满20年的原在职在编人员,由本人申请,按管理权限批准后,按照事业单位退休人员待遇办理内部退养。内部退养期间,内部退养人员由原单位按退休人员管理,各种保险和住房公积金仍按原渠道缴纳。
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