雪山片区拆迁冻结,“冻住”企业营业执照

经营近10年的小厂被迫停工,半年损失十几万元

2012年09月20日　来源：齐鲁晚报
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　　赵先生的厂房内空荡荡的。　本报记者　宋立山　摄

本报记者　宋立山　见习记者　孟燕
　　近日,历城区郭店办事处章灵丘村的赵先生向本报反映,由于雪山片区拆迁冻结,他的个体工商户营业执照到期后无法续本,辛苦经营近10年的模具厂被迫停工半年多,损失已达十几万元,可拆迁还迟迟没有动工。
无法延续执照,无奈停工半年
　　“辛苦经营八九年的小厂,说关就关了。”19日上午,赵先生一说起营业执照的事儿就一脸无奈。大约八九年前,赵先生在村里投资建设了一家小型模具厂,注册资金为50万元,占地面积3亩多,拥有七八间厂房。虽然不是什么大厂子,但经过这么多年的辛苦经营,每年的净利润也能达到20多万元。
　　可是,正当模具厂生意越来越红火时,不幸的消息传来。赵先生说,建厂时他办理的是个体工商户营业执照,按照规定每四年要去工商部门换一次执照本。今年年初,又到了换本的时候,可郭店工商所却告诉赵先生,章灵丘村位于将要拆迁的雪山片区,该片区已经被冻结,执照本不能换领了。这下可急坏了赵先生,“没了营业执照,难道模具厂干不成了?”随后,他多次找到历城区工商局和郭店办事处反映情况,但得到的答复均为:片区冻结,不能续领执照。
　　“没有营业执照,咱不能违法经营啊,除了停工也没别的办法。”赵先生说,担心没有执照会被工商部门查处,从今年年初开始,模具厂便全面停工。
损失或达数十万,客户流失最心痛
　　19日,记者来到赵先生的模具厂看到,占地两千多平米的厂房内空荡荡的,仅堆积着一些杂物。之前的生产设备因为长期未开工,已经布满灰尘,锈迹斑斑。
　　“停工半年多,损失十几万,可不知道什么时候才能拆到我这儿。”赵先生说,根据拆迁公告,从今年9月15日起,拆迁将在30个月内完成。但是什么时候拆迁到自己的厂房,他也不清楚。这意味着,从工厂停工开始,一直到拆迁结束,工厂将承受近3年的损失,总共达60万元左右。“为啥不能等拆到这里时再让我停工?设备闲置着,白白损失这么多钱。”
　　“最大的损失是客户没了。”赵先生说,做模具这一行,能找到长期合作的客户非常重要。“辛苦经营八九年,才有了一些稳定的采购客户,一下就全没了。我不生产了,这些客户肯定会再联系别人,这么多年的合作关系就断了。”
　　“不光我失业了,以前雇的几个工人也没活干了。”赵先生说,小厂以前一共雇了4名工人,都是附近村里的农民,每人每月的工资为2000多元,虽然工资不算高,但对普通农民来说,也是一笔不菲的收入。厂房停工以后,这4名工人也都回了家。

部门说法　两年前下冻结通知　执照已全部吊销
　　对于赵先生的遭遇,历城区郭店工商所的一位工作人员表示,不是工商所不愿意给业户办理,而是早在2010年8月前后,
历城区雪山片区建设指挥部就向历城区工商局下发了雪山片区的冻结通告,在冻结范围内停止办理企业工商登记。　　　　　“我们也没办法,雪山片区有很多工商业户都存在类似问题。”该工作人员介绍,工商营业执照的有效年限不统一,2011年以后的营业执照一般没有时效限制,仅需要定期审验,但是此前办理的营业执照有效期限多为3年或4年不等,除每年审验外,到期之后还要申请换本。自从2010年冻结通知下达之后,2011年以前办理的营业执照陆续到期,申请换本的工商业户越来越多。“没有工商营业执照,这些业户没法合法经营,我们也很为他们着急。从去年开始,我们就多次向区政府提建议,看能否有其他破解对策。”
　　该工作人员说,虽然多数业户并不是申请新登记,但换本属于变更登记,按照相关冻结通知,变更登记也要停止办理。此外,她还提到,不光不能到期换本,即便执照没到期,现在也已经不能年审了。“现在已经全部吊销了,这些营业执照都失效了,我们已经发过吊销公告。”
　　对此,历城区雪山片区建设指挥部一位工作人员证实,指挥部确实下过冻结令,要求规划范围内不得继续办理企业工商登记。但对于是否禁止原有工商业户续领执照,这位工作人员表示,新办登记、执照年审和续领执照等具体情况是否应该区别对待,他并不清楚。