热表不准,谁掏钱检测成盲区

热计量表维护责任等问题亟待明文界定

2012年10月23日　来源：齐鲁晚报
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　　日前,药山公园附近一新建小区安装分户热计量表。　本报见习记者　陈熹　摄

本报记者　王光营　赵丽　见习记者　陈熹
　　近日,有居民反映,他家使用的是正规厂家出产的合格热表,安装也没问题,但经过一个采暖季后,热企还是说热表计量不准,这让他很不能理解。
　　更让居民犯愁的是,一旦热表不准,谁来负责检测也成了难题:热企不负责检测,如果开发商不对居民热表集体拆卸、送检,居民就只能自己拆卸和送检。
　　　　热表是合格产品,咋还是说不准?
　　近日,家住连城水岸的李先生向本报反映,该小区早些时候已由开发商安装热计量表,临近供暖季,供热公司表示热表不合格需整改。
　　省城鲁能领秀城、铁路南苑小区等多个小区的热计量表也被供热企业认定有问题或不合格,而这些小区的热量表多为开发商建设楼盘时自行安装。
　　第一年加入集中供暖的新小区,在热企与开发商签订供热协议前,热企会对由开发商建设的小区内管网、换热站等供热设施验收。如果楼内的热计量表不合乎要求,或不具备远程抄表系统,热企会让开发商整改。不少小区就是因为验收不合格供暖日期一再拖延。而在实行热计量试点的小区,实行“多退少不补”的收费政策,热计量表不准,业主就很难退费。
　　面对频频出问题的热量表,有居民认为,自家安装的热表已经质监部门检验合格,也是正规公司装的,怎么供热公司还说“不准”呢?
　　一旦不准,谁来拆卸送检?
　　一旦热表不准,谁来负责热表的校验也成问题。
　　目前送检的热表,主要来源有两部分,一部分是以小区为单位由物业或开发商将居民家中的热表集中起来送检的,这主要是因为一些试点小区在费用方面产生了分歧；一部分是新建小区开发商在安装之前来送检的。
　　但有些情况下则会出现“没人管”的局面。如果小区热表大面积不合格,开发商已经撤出或虽未撤出但放手不管,送检一事就搁置了起来；如果居民个人认为自家热表不准,开发商一般也不会负责送检。
　　针对热表不准,涉及到退费的问题,一些居民认为应由供热公司拆卸并校验。而热企回复称,热表的产权归用户所有,热力公司无法承担其热计量表的校验及拆卸工作,退费事宜只能搁置。
　　目前,热表检测单位执行的是“谁送检谁出钱”的原则,民用热表检测费一般是50元。钱虽不多,但是谁来出?某热计量试点小区业主张先生表示:“热计量表不准,不是我们造成的,我们已经交了开户费、暖气费,为什么需要我们自己交钱送检?”
　　对不少市民来说,个人不愿意去送检的另一个原因是嫌麻烦,“将表卸下来,再送过去,还要再拿上钱。就光说拆吧,我哪会拆啊?”
　　热表谁来检测,仍是一笔糊涂账
　　去年10月出台的《济南市人民政府关于推进供热计量改革与既有建筑节能改造的实施意见》规定,新建建筑要建立开发建设单位出资、银行专户监管、供热企业使用、供热主管部门监督的供热计量资金管理制度。新建建筑由开发建设单位按要求缴纳供热计量装置及安装费用,居住建筑按每户2450元缴纳。
　　去年,市政部门有关负责人在接听12345热线时表示,检测热计量表的问题在《意见》中还没有明确,而问题本身也比较复杂。尤其是针对一些坏了的表,如何拆下来再送去检测,还需要有关部门协商解决。
　　另外,热计量表使用3年后还需要经质监部门校验,目前可行的检测方法也没有出台。
　　有专家建议,热计量表是一种精密的计量仪器,影响其准确性的因素很多,比如热水水质达不到标准会影响精确度,不及时清理会造成测量偏差。热计量表平时需要维护,一旦损坏,由谁承担责任,也需要有关部门做出明确界定。