龙头举,产业兴。建设文化强省,首先要有文化强企。
组建方案中,齐鲁传媒集团的发展目标明确,“建立现代企业制度,完善法人治理结构,培育合格市场主体”,“建立‘授权事业法人作为出资人、管理控制企业法人’的产权组织形式和‘事企分开、以事控企、以企兴事’的管理运行体制”,“打造大型骨干文化传媒航母。
跳好“五步曲”
打造大航母
作为排名全国前列的经济大省,山东亟需一艘文化传媒航母壮丽起航。正是带着这样的梦想,齐鲁传媒集团成立。
它的目标是,在牢牢把握正确舆论导向、满足人民群众日益增长的精神文化需求的同时,优化结构,整合资源,增强活力,打造形成舆论引导更加坚强有力,资产、收入和效益全国领先的大型骨干文化传媒航母,资产、收入和效益全国领先的大型骨干文化传媒集团。
为了实现这一目标,齐鲁传媒集团定下了传承和开拓的“五步曲”。依次是依托现有齐鲁报系,组建齐鲁传媒集团；大众报业集团所属非时政类报刊转企改制,逐步整合进入齐鲁传媒集团；将山东大众报业(集团)有限公司相关经营性资产装入齐鲁传媒集团；以资本为纽带,以产权为基础,通过市场导向、行政推动、利益连结,整合全省非时政类报刊资源；最后,实施规范的股份制改造,加快齐鲁传媒集团上市步伐,实现大众报业传媒经营性资产整体上市。
五步曲,从转企改制到资源整合,从集团内扩展到集团外,从资本运营到整体上市,一步步,一个“产权清晰、权责明确、事企分开、管理科学”的报业传媒航母逐步呈现。
具有独立法人资格
狭路相逢勇者胜。放眼全球,审视国内,传媒竞争早已从“稿对稿、版对版”的内容之争、渠道之争、人才之争上升为体制机制之争,媒体竞争已进入到依靠体制和机制的力量决胜的阶段,“事业化单位企业化运作”的弊端已经成为制约报业发展的严重障碍,对报业而言需要的是一场战略性的改革,决不是对现有体制机制进行简单地修修补补,更不是单纯地对现有资源进行增增减减。
这是一场1+1>2的改革之路,在改革中失去的只是锁链,获得是文化产业大发展的春天。齐鲁传媒集团从一出世,就是为改革而来的,就是为建立现代企业制度,瞄准上市目标而来的,就是为解放和发展报业生产力而来的,就是为成为真正的市场主体,做大做强自身,更好地巩固和发挥舆论引导能力,满足人民群众日益增加的精神文化需求而来的。
体制机制创新是生产力发展和社会进步的“发动机”。当前传媒业发展困局的核心是体制机制之困。建立现代企业制度,是文化体制改革的重中之重,而建立和完善组织架构是一个现代企业的首要目标。齐鲁传媒集团从一组建,就确立了由山东大众报业(集团)有限公司出资设立,为省管国有大型文化企业,具有独立法人资格,按照《公司法》有关规定建立规范的法人治理结构,建立决策、监督、执行结构,并在集团章程中予以明确。
齐鲁传媒集团的体制机制,坚决摒弃了事业体制的弊端,实行集团化管理、企业化运营,构建党委领导和法人治理相结合的管理体制；建立完善法人治理结构,明确所有者、经营者各自职责；加快转换内部经营机制。
孔子云,登泰山而小天下。在这个文化产业大有可为的时代,齐鲁传媒集团就是要挺立在体制机制改革的高峰,以先进的体制机制,去破除落后的体制机制障碍,必将大大激发报业的内生动力和活力,抢占文化产业发展的高地,大大提升山东报业整体品质和实力效益,增强山东文化企业在全国的影响力和竞争力。
本报记者 刘红杰
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