王春磊
十八大报告指出,要顺应形势的发展、事业的开拓、人民的期待,以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,全面提高党的建设科学化水平,充分发挥好党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面的重要作用。
为适应新的发展形势需要,着力解决党建工作协调沟通难、服务资源优势互补难和在职党员在社区作用发挥难的问题,今年以来,北宅街道在经过试点之后全面推进社区大党委建设,初步形成5个中心村融合型党委和1个小城镇集聚型党委。通过创新基层党组织设置,突破社区党建封闭单一的传统模式,推进社区资源共享、和谐共建,以构建“互联、互补、互动”的区域化大党建新格局。
小社区有了“大党委”
据崂山北宅街道党工委书记宋仁登介绍,在前期调研分析基础上,北宅街道围绕加快重点工作推进的目标,首先在涉及世园保障基地建设的东陈社区和西陈社区组建东西陈社区大党委,在亟需整合旅游资源,推进现代旅游产业发展的晖流、书院、北头、燕石、张家等5个社区组建晖流社区大党委,自此社区大党委制度在北宅街道试点成立。
据介绍,东西陈和晖流社区大党委成立后,社区大党委按照“大事共议、实事共办、要事共管、急事共商”的原则,通过跨社区联合议事,收集整理大社区的共性问题,组织实施公共服务项目和公共管理项目,统筹资源、优势互补,实现“共商共建共管共享”的目标。东西陈社区党委在世园会保障基地建设中,发挥了组织保障作用,街道仅用两个月时间完成了近千亩土地的征用和地面附着物补偿工作,至今未发生一起损害群众、施工单位利益的阻工或上访事件,做到依法、阳光、文明、和谐征迁,既确保了项目征地拆迁平稳进行和项目建设顺利施工,又维护了群众利益和社会稳定。
建社区大党委势在必行
经过试点后,北宅街道在充分考虑现有村庄规模、发展水平、地缘关系、历史沿革、风俗习惯、自然条件等因素的基础上,将石岭子以北30个社区按照服务融合、组织融合的原则划分为5个大社区,设立5个社区大党委；将石岭子以南6个社区按照居住融合的原则划分为1个社区大党委,初步形成5个中心村融合型党委和1个小城镇集聚型党委。实现社区党组织融合全覆盖,将每个辖区内的社区、单位、“两新”组织等单位党组织全部纳入,实施统一的服务管理。
学习领会十八大报告精神,北宅街道更加坚信自2012年以来,街道积极探索区域化党建领导机制,创新社会管理模式,加强新型农村建设是加强党组织能力建设、加强社区党建工作的重要举措,也是区域化社区工作的领导核心,还是讨论决定重大事项、服务社区和加强区域化党建工作的重要平台。因此全面建立社区大党委,加快区域化社区党组织管理体制创新已迫在眉睫。
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