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- 2013年01月01日
来源：齐鲁晚报
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齐鲁晚报:这个改革最大难题的突破点在哪里?
杨光斌:如果说改革开放之初的“总病根”是邓小平所说的权力过分集中,那改革开放30多年后的中国“总病根”则是市场化积聚的庞大资源又被国家所垄断,即政府资源垄断,否则很难想象怎么会有那么多人热衷考公务员。
再分权势在必行,实行大部门制并转变政府的计划性和部门主义的职能,改革因权力垄断而形成的资源和市场垄断,在此基础上培育多元化的、相对自治的社会管理体制。
邓聿文:无论什么改革最后都涉及政府自身,也就是要推进行政管理体制改革,政府要真正做到权为民所用。合理配置政府的决策权和执行权,现在这两个权时常合在一起；还有就是要对权力进行有效监督,要更好地发挥社会力量的作用。
政府职能转换,意味着政府必须以提供公共产品和公共服务为己任,将社会能做的交给社会,将市场能做的交给市场。政府做不该做的事情越多,客观上越容易造成腐败。其次,政府的决策要公开,尤其是重大项目的决策必须公开,让老百姓参与进来。
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