济宁市安监局局长周光全。
“安全为天,重在执行。要把提升执行力付诸于保障安全生产,就必须跳出以前的‘旧框框’,创新工作方式方法。”济宁市安监局局长周光全表示,作为安全生产的综合监督管理部门,一定要紧密结合济宁实际,认真分析安监工作中存在的问题,有效遏制重特大安全生产事故发生,全力维护人民群众的生命财产安全。
对于“安全”和“发展”这两个关键词,安监部门如何找出其间的平衡点并不断保持下去?本报记者对济宁市安监局局长周光全进行了专访。
安全生产责任体系实现全覆盖
记者:安全生产重于泰山,如何确保安全生产工作各负其责、各司其职?
周光全:做好安全生产工作需要全社会的共同努力,实现安全生产形势的稳定好转,需要各级各部门各单位和广大公众的共同参与,2012年,济宁在落实政府、企业、个人安全生产责任方面下可大气力,花了大功夫,市政府出台了《济宁市安全生产“一岗双责”制度实施细则》,对各级各部门主要领导、分管领导、其他领导和具体工作科室的安全生产责任及其相关的工作职责都进行了全面细化和界定,对实施安全生产“一票否决”的条件和范围也都进行了具体说明,安全生产责任体系进一步健全,基本实现了全覆盖、无缝隙。
记者:与出台安全生产“一岗双责”制度相配套的,还有哪些跟进措施?
周光全:首先是调整了市政府安委会,市长任政府安委会主任,各位副市长和市政府党组成员任副主任,同时,为进一步落实责任,市政府安委会还下设13个专业委员会,由分管市长任专业委员会主任,牵头行业主管部门主要负责人任副主任。
其次,对各部门和县市区建立了个性化的指标控制体系,针对各县市区和部门不同的经济结构和管理领域,分门别类地下达目标不同、任务不同、内容不同的控制指标,基本做到了实事求是。同时,完善安全生产工作考核体系,重新修订了以往安全生产工作考核体系,更加注重日常考核,并结合年终考核实行加权得分,增强了各县市区工作的能动性。
取缔鞭炮一条街、连片市场
记者:春节临近,烟花爆竹也进入生产经营旺季,确保烟花爆竹领域形势稳定将采取哪些措施?
周光全:目前济宁有2家合法生产烟花爆竹企业和4055家烟花爆竹零售企业,针对春节前后烟花爆竹燃放的形势和特点,我们将采取多项措施保证安全。
一是严管,目前已向2家生产企业派驻驻厂安全监察员,全过程、全时段监控烟花爆竹生产的各个环节；进一步加大对临时零售烟花爆竹业主的教育培训工作,提高他们的防范意识。同时,联合公安、工商、地方政府利用摩尔探测仪等科技装备进行严打,按照乡不漏村、村不漏户的原则,全面排查严厉打击烟花爆竹非法生产销售行为。此外,对因烟花爆竹非法生产排查不彻底而引发事故的有关乡镇和部门责任人将严罚,严格按照有关纪律规定给予上限处理,涉及犯罪的依法追究刑事责任。同时,严格烟花爆竹临时销售点的许可条件。
记者:在严格临售点的准入条件上,今年有哪些措施?
周光全:烟花爆竹具有殉爆的特性,外地也有很多惨痛的教训。目前临售点的许可正在陆续申请中,为了避免连片经营导致出现意外连环爆炸的情况,今年将坚决取缔鞭炮一条街、连片市场,实行专柜销售。同时,为了将事故降到最低,鞭炮销售点的距离也进一步拉长。城市之内的人员密集区,200米内不能有两家临售点；一般性场所50米以内不允许有两家销售点的原则设点。
记者:不少人喜欢过年时买一大堆炮放家里,今天放点儿,明天再放点儿,这样存在安全隐患吗?
周光全:严格来说,最好是随买随放,不要存放。如果家里有烟花炮竹,要注意放在通风的地方,不能堆积,远离火源或高温源。
重点排查道路交通安全隐患
记者:安全出行一直是百姓关注的焦点,随着私家车的膨胀,在保障道路交通安全方面采取了那些措施?
周光全:今年济宁新通车了很多交通干道,在极大方便了群众出行的同时,也带来了另一个问题,那就是与之配套的基础设施建设不同步,致使事故多发。
年初,市政府安委会办公室对全市道路交通危险路段进行了排查,确定了12处2012年度道路交通安全隐患,目前所有隐患已整改完毕。例如,大家都很关注的太白路东西延工程。通车以来,我们也先后三次召开专题会研究,确定了10处交通安全隐患后,并及时整治完毕。另外,崇文大道一直是事故多发,其原因就是开口太多,不利于集中管理,29.7公里的路程就有100多处开口。因部分路段开口较多,农用车、摩托车、行人随意调头、横窜公路的现象经常发生,产生了较大的事故隐患。为消除崇文大道道路交通安全隐患,专门下发了《关于封堵崇文大道中间隔离设施部分开口的通知》,确定封堵36处,其中全封堵30处,半封堵6处,降低事故发生的频率。
|
