随着冬季气温持续走低,供暖问题不仅是百姓关注的焦点,也延伸到威海两会的现场。不少政协委员们就阁楼供暖收费、供暖企业监管、供暖与城镇化发展配套等问题各抒己见,献计献策。
□本报记者 许君丽
◆阁楼供暖费咋收才合理
阁楼供暖收费一直是市民关心的问题,由于供暖收费价格标准、供热成本等不同,威海市各市区阁楼收费标准略有差别。据了解,目前,威海城区居民住宅用户的采暖价格执行25元/平方米(使用面积)的标准,对阁楼的收费办法是,安装使用散热器的阁楼,按收费系数收取供热费,即供热费=阁楼的平均层高÷该楼标准层层高×供热价格×阁楼使用面积,对未使用散热器的阁楼,不收取供热费。
但荣成、文登、乳山等在供暖收费标准及阁楼收费略有差别。其中,文登市城区居民住宅集中供暖价格按套内主房建筑面积每平方米20元收取。阁楼收费住宅带外阁楼(含外楼梯型别墅)的收费办法是:阁楼安装并使用散热器的,按阁楼套内主房建筑面积收费。对不使用散热器的阁楼,不收取供热费；住宅带内阁楼(含内楼梯型别墅)的收费办法是:内阁楼安装散热器的按阁楼套内主房建筑面积收取供热费,未安装散热器的按阁楼(或上一层)套内建筑面积的50%收取供热费。
针对文登市阁楼收费的标准,政协委员刘进军提交的《关于居民阁楼收取暖气费的建议》提案中说,现实中阁楼楼梯在家的住户,即便楼下随着楼梯口跑上一些暖流但楼上的温度也无法住人,相反由于热量的分流造成楼下的温度达不到一定的取暖效果。阁楼不供暖气也要收取一半的暖气费,这样给大多数阁楼楼梯在家的住户造成一定经济负担。他建议:阁楼楼梯在家的住户,阁楼如果供暖理应收取全额暖气费,如果阁楼不供暖的居民不应收取暖气费。
◆供暖最低保障温度能否高2℃
连日来,威海气温持续走低,部分集中供暖用户居民家中室内温度也不尽如人意,尤其是一些供暖管网末梢用户、楼房保温效果较差的老旧住宅用户,在室内还要穿得厚厚的。根据威海市城市供热管理办法,采暖期内用户室内温度,在正常条件下不得低于16℃,但对于这个供暖最低温,不少市民觉得有点低。
两会期间,政协委员徐家刚提交的《关于对供暖企业加强监管力度的建议》提案中提到,目前,威海各供暖企业尚存在一些问题,如供暖时间不统一,用户室温不达标,供热源配置不科学,布局不合理等问题,建议将威海市冬季供暖最低保障温度提高到18度,并严把供暖市场准入关并希望政府及有关部门应加强对供暖企业的监管力度,并采取切实有效措施,建立长效的供暖机制,确保今后市民冬季取暖达到要求。
◆企业供热能力还得提一提
近年来,威海市供暖企业逐渐开始走民营化经营道路,从实际供暖情况来看,部分规模小、实力弱的供热企业供暖效果略有不足,同时,由于缺少科学合理的配置热源和布局,不利于未来供暖的改进和提升。
对此,政协委员蒲增泽提交的《关于热力及蒸汽供应机制与城镇化发展相配套的建议》提案中,建议政府按照城市集中供热的管理模式,由具有公益职能的城市热力管理和供应部门负责,将当前城镇中无法满足热力和蒸汽供应保障的企业淘汰,由信誉高,实力雄厚的供热企业取而代之,采取措施保障热力和蒸汽供应,正视现实,着眼未来,对远期需求进行规划,及时实施供热能力的改进、提升。
政协委员徐家刚也建议,为提高供暖质量,政府部门要加强监管和宣传力度,设立24小时供暖群众热线,在缴费单上印刷监管部门电话,接受群众监督、投诉。政府应主持科学合理的配置热源和布局,在不影响各方面利益的前题下,采取就地就近的原则,对供热区域和小区进行划分。以减少热量由于管线过长造成的消耗。对百姓不满意的,企业运营存在严重问题,损害百姓公共利益的供暖企业,政府应按法定程序收回,以保证百姓的利益得到保障,以促使供热单位转变观念,增强服务意识,保证供热质量,提高服务水平。
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