中国养老面临“四化”:老龄化、高龄化、空巢化和失智化；同时存在“四缺”:缺钱、缺人、缺政策、缺体制。
农民工养老保险是当前面临的突出问题,这些问题解决不好,就会严重影响农村剩余劳动力的合理流动,影响城市建设,阻碍城乡经济的发展。
为此,针对这一问题政协委员谭春艳认为:目前,我国没有建立统一的农民工养老保险制度,而具有地区特色的独立型、综合型、纳入型农民工养老保险制度差别较大。还有一些地区没有农民工养老保险制度。
另外,据调查我国农民工养老保险的覆盖率只有15%,而平均退保率达到40%。主要原因是:农民工缺乏对养老保险制度的信任、养老保险缴费基数过高、养老保险跨地区转移接续困难、累计缴费15年门槛难以逾越、地方政府不愿增加支出、企业不愿意为农民工缴费等。
如何完善农民工的养老保险制度,谭春艳认为首先要建立灵活参保机制,其次要进一步完善缴费和账户制度,最重要的是进一步加大农民工社会养老保险宣传和监督力度。
本报记者 李小凯
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