□张玉胜
湖北十堰正计划“削山要地”建86平方公里的新城。据规划,在“十一五”和“十二五”期间,十堰“向山要地”15万亩(相当于100平方公里)。官员称建造新城成本将超过千亿元规模。当地居民则担忧生态恶化,“野蛮的开山必会付出惨痛的生态代价”。(1月13日《中国经营报》)
尽管时下的削山填壑已不存在技术层面的“近忧”,但这种地貌“变脸”引发的生态“远虑”,却呼唤决策者保持理性头脑和科学态度。
常言道“天造地设”。无论是凸凹不平的山区还是一马平川的平原,都是大地母亲呈现给人类的地质原貌,是自然界长期博弈、渐趋平衡的运动结果。“小打小闹”的改造或许无关紧要,但一下子削去上百个山头的移山填壑,会不会影响地质结构的相对稳定性,造成对山体基础和自然水系的破坏,从而导致因生态失衡而带来的环境与安全隐患,却值得关注与深思。这绝非杞人忧天,而是基于对子孙后代高度负责的合理质疑。这就要求“削山要地”的决策者,要认真做好相关工程的科学论证工作,以顾念生态、着眼民生的历史责任感,缜密考量,谨慎拍板。
还应该看到,十堰市的做法并非首创,早在此前,陕西省延安市就已经采取了类似的“削山要地”的计划。伴随着新一轮城镇化进程,一个“新造城运动”似乎呼之欲出。要避免“造城运动”可能带来的恶果,不仅需要制度方面的制约,更应该着重调整这些欠发达地区的经济发展结构及人地矛盾,并使其逐渐摆脱对土地财政的“依赖”,引导其寻求符合自身发展的更好路径。
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