| 环保部以“国家秘密”为由拒绝公开土壤污染信息 |
| 哪来那么多的“国家秘密” |
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- 2013年02月26日
来源：齐鲁晚报
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 | 今年1月,武汉大规模治理当地药厂土壤污染。 东方IC供图 |
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2月24日,北京律师董正伟收到了环保部的政府信息公开告知书。令他失望的是,他请求环保部公开“全国土壤污染状况调查方法和数据信息”的申请,环保部以“国家秘密”为由拒绝公开。
绕了22页“弯子”却未公开数据
1月30日,董正伟向环保部提交了信息公开申请。“今天收到了环保部的公开答复函件。这次在规定的时间内及时答复,内容总计22页。”董正伟说,让他感到唯一遗憾的是土壤污染调查数据信息没有公开。
环保部称这属于国家秘密,根据政府信息公开条例第14条规定,环保部不予公开。
“此前,环保部多次对媒体称土壤环境污染状况调查数据报告国务院批准后向社会公开。由此看来,土壤污染状况数据十分严重,环保部不敢向社会公开。”董正伟说,土壤污染状况数据关系到每个公民的生命健康和居住环境安全问题,事关公共利益,环保部以国家秘密为借口不公开,显然不符合政府信息公开条例主旨精神。
数据若发布可能造成恐慌
公众与环境研究中心主任马军认为,土壤污染了不仅会对公众健康造成直接损害,它还可以通过食品、农作物种植以及地下水渗透对人体健康造成间接损害,土壤污染问题事关公众健康,公众应该有知情权。
土壤污染数据确实具有敏感性,一旦全面公开可能会造成大范围或大数量人群的恐慌。“但这些都不能成为环保部不公开土壤污染信息的理由。”马军认为公众对此有知情权,环保部应就敏感数据以及可能影响社会稳定数据作出充分解释,并告知公众将采取有效措施进行治理,这样可以大大降低数据的敏感性和公众的不满。
马军建议,环保部可以借鉴公开PM2.5信息的做法,而不应该简单地回避。
政府曾投10亿元调查土壤污染
“为全面、系统、准确掌握我国土壤污染的真实‘家底’,有效防治土壤污染,确保百姓身体健康,环保总局和国土资源部18日联合启动了经费预算达10亿元的全国首次土壤污染状况调查。”这是新华社记者2006年7月18日发布的消息。
事实上,此次土壤污染调查结束后,相关部门需要将全国重点区域土壤污染调查分析数据及有关资料全部归档,建立重点地区污染土壤数据库和国家档案。同时,各省也要建立重点污染土壤省级档案。
但是,至今调查的数据仍未公开,国家及省级档案是否建立也没有披露,土壤污染状况仍是一个谜。
据《法制日报》
相关链接>> 何为国家秘密
国家秘密是指关系国家的安全和利益,依照法定程序确定,在一定时间内只限一定范围的人员知情的事项。
保密法将国家秘密的密级分为“绝密”、“机密”、“秘密”,范围包括:1、国家事务的重大决策事项。2、国防建设和武装力量活动中的秘密事项。3、外交或外交活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的事项。4、国民经济和社会发展中的秘密事项。5、科学技术中的秘密事项。6、维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项。7、其他经国家保密工作部门确定应当保守的国家秘密事项。
政府信息公开条例第十四条规定,行政机关不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息。但经权利人同意公开或行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息,可以予以公开。 (宗禾)
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