本报枣庄3月3日讯(记者 马明) 记者日前从枣庄市发改委获悉,山东省政府于近日发布了《山东省主体功能区规划》,枣庄市中区、滕州市等被划为国家级重点开发区域；作为国家级农产品主产区的薛城区、峄城区和重点生态功能区的台儿庄区、山亭区,大部分被划为限制开发区域；部分景区被划为禁止开发区域。
据悉,根据不同区域的资源环境承载能力、现有开发强度和发展潜力,以是否适宜或如何进行大规模高强度工业化、城镇化开发为基准,划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发4类区域。市中区、滕州市被划入东陇海国家级重点开发区域；薛城、峄城、山亭、台儿庄四区的城区、省级以上经济园区也被划为重点开发区域；薛城区陶庄镇、邹坞镇,峄城区阴平镇、吴林街道,台儿庄区张山子镇、泥沟镇,山亭区桑村镇、西集镇被划为重点开发乡镇。列入重点开发区域的区(市)应重点发展装备制造业、新型原材料、生物医药等优势产业,加强基础设施建设,提高产业配套能力,增强对优化开发区域转移出来的产业吸纳能力,通过园区建设和发展产业集群,延长产业链,打造国家级新型产业基地。
限制开发区域又分为农产品主产区和重点生态功能区两种类型。其中薛城区、峄城区被划为国家级农产品主产区,台儿庄区、山亭区被划为重点生态功能区。列入限制开发区域的区应重点发展旅游、绿色食品等特色产业,严格限制不符合主体功能的产业扩张,同时享受包括提高地方财政返还比例、增设专项转移支付在内的若干扶持政策。
部分景区被划为禁止开发区域,主要包括熊耳山国家地质公园、抱犊崮国家森林公园两个国家级禁止开发区域,峄城石榴园、枣庄抱犊崮两个省级自然保护区,滕州莲青山、枣庄龟山两个省级地质公园等应优先发展旅游业及相关特色服务产业。
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禁止开发不是禁止发展
限制开发区生态安全是我国实施可持续发展战略的基本保障。主要包括天然林保护地区、草原退化地区、自然灾害频发地区、石漠化和荒漠化地区、水土流失严重地区等。被划为重点开发区域的将在工业化城镇化开发中获得较大空间,在产业、土地、人口、环境等投资政策方面得到重点扶持；被划为限制开发区域,并不意味着限制发展,而是更加注重可持续发展,将在财政转移支付等方面,享受更多、更大的扶持。
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