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监管“放羊”,快递问题频出
业内人士认为对快递服务质量的监管力度不足
  • 2013年03月05日  来源:齐鲁晚报
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  韵达青岛市南七公司门前十分冷清。
文/片 本报记者 刘腾腾
  快递业的爆发式增长衍生了许多乱象,今年1月,韵达快递市南分公司突然倒闭,导致上万件快件积压,不少人的快件音讯全无,但监管部门却迟迟没有出台相应的处罚措施。业内人士表示,新出台的快递新规只是框架,很多具体细则没有详细规定,仍需完善。
快递公司关门,顾客苦等快件
  今年1月底,韵达快递在青岛的一家加盟商韵达青岛市南七公司倒闭,快递员纷纷“撂挑子”,导致顾客快件积压,不少顾客只好上门取件。“我网购了一套化妆品,都十多天了却一直没到货,后来接到快递员的电话才知道韵达不送货了,让我赶快上门取。”接到快递员的电话,市民李女士只好匆匆抛下手中工作,请假去韵达七公司取件。有同样遭遇的不止李女士一人。有媒体报道,韵达青岛市南七公司宣布停业的三天里,成万件快递积压在位于城阳区的韵达快递总部,还有很多人的快递音讯全无。
  日前,记者来到位于旌德路的韵达青岛市南区七公司,只见偌大的公司里零散地放着几包快件,两名穿着快递员服装的女工作人员正在边吃饭边聊天。“我们现在不收件了,把剩余的发完就不干了。”工作人员告诉记者。
快递业服务质量监管力度不足
  去年8月,为了监管岛城快递市场的经营秩序,青岛市邮政管理局挂牌成立。对于韵达市南七公司倒闭后对消费者造成的影响,青岛市邮政管理局市场监管部一位负责人杨利军称,目前,省邮政管理局正在对此事进行调查,马上将出台对韵达公司的具体处罚措施。那么,该如何赔偿消费者的损失呢?对此,杨利军介绍,消费者可向韵达总公司进行申诉赔偿,如果对赔偿不满意,可投诉至省邮政局。
  3月1日,新的《快递市场管理办法》正式实施,在赔偿方面,办法对出现快件丢失、破损等问题有了新的规定。然而,有业内人士表示,新规的出台只是对快递行业常见的一些问题有了一个框架式的标准,缺乏具体的细则规定。如,在监管方面,目前邮政管理单位对快递企业的监管主要集中在准入许可方面,在快递企业的服务质量方面的监管力度不足。汇通快运青岛分公司的快递员姜法强告诉记者,遇上快件破损、延误的情况,各家公司都没有统一的标准,大都由责任人与消费者协商解决。“快件延误率、遗失率、破损率达到多少要被惩罚都没有量化标准,也没有相应的处罚措施,因此不能完全杜绝行业内乱象的发生。”杨利军介绍。
快件遗失的惩罚措施尚不明确
  记者调查发现,随着电子商务市场的快速发展,快递行业的许多乱象也随之衍生。快件无故丢失或者破损、快件变慢件、暴力分拣快件等种种问题频繁出现让消费者叫苦不迭。
  此外,目前在法律法规上没有对于遗失快件的明确的惩罚措施。“消费者发现快件遗失后向快递公司索赔,如果双方对于赔偿的价格意见不统一,一般来说只能通过打官司来解决。由于在法律上没有对快件丢失的具体赔偿标准,一般是按照合同法来判决。如果在取证方面存在困难,消费者就会处在被动的地位。”青岛文斌律师事务所孙传洪律师介绍。
  “电商的爆发性增长导致新规和法律存在一定程度的滞后性,新规的实行对快递市场的影响还需市场进行检验,随着快递行业乱象的增多,监管和惩罚机制需尽快进一步细化。”杨利军认为。
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