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- 2013年03月06日
来源：齐鲁晚报
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 | 5日,温总理作过政府工作报告后,一名代表对报告进行审议。 本报记者 周青先 摄 |
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本报特派记者 张榕博 陈熹 3月5日 发自北京
在今年的政府工作报告中,出现了“自由迁徙”、“翘尾影响”、“经济增长下行压力”、“政治勇气”等几个过去几届政府工作报告中从未出现过的新词。这些新词的背后有何深意?
首提“自由迁徙”
“剑指”户籍制度
政府工作报告在谈到城镇化时强调,“为人们自由迁徙、安居乐业创造公平的制度环境”。
不少代表委员表示,“自由迁徙”是第一次出现在政府工作报告中,而使用“自由”一词强调政府职能目标,在以往的政府工作报告中并不多见。
全国人大代表韩德云指出,在政府工作报告中提自由迁徙,实际是“剑指”目前严重阻碍实现社会公平的户籍制度,换句话说,有了户籍制度,公民的自由迁徙权益没有得到保障,附加在户籍制度上的社保、教育、医疗等基本公共服务,加剧了城乡社会的不公。
专业术语“翘尾”
反映经济形势严峻
“翘尾影响”在经济学中不算新词,但出现在介绍宏观经济形势的政府工作报告中,还是第一次。
十一届全国人大代表、湖北省统计局局长叶青说,“翘尾影响”多用于股市或物价上,主要指上年年末的上涨因素对第二年的影响,其中的“尾”指年末,“翘”指上升曲线。
“政府工作报告讲到这么细的专业术语,说明目前经济形势的严峻。”叶青说。
著名财经评论员叶檀也指出,“今年政府把这个问题说出来,客观地反映了我国现在经济发展存在的压力,是对下一届政府工作的有效预警。”
“政治勇气”
凸显改革决心
政府工作报告中强调“以更大的政治勇气和智慧,深入推进改革开放”。“政治勇气”一词,在政府工作报告中亦是首次出现。
实际上,“政治勇气”一词在2012年12月举行的中央经济工作会议上已经提出。
全国人大代表、律师韩德云认为,政府工作报告提出这个词,显示了政府破除障碍、推进改革的决心。
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