本报特派记者 廖雯颖 王僖 赵文竹 邢振宇
全国政协委员、中央党校党建教研部主任王长江认为,这些年反腐倡廉制度在朝着体制化的方向迈进,但客观地说,仍缺乏系统性。“关于反腐败的文件不少,甚至多得记都记不住,落实起来却经常是雨过地皮湿。”
王长江认为,必须注重对反腐制度进行顶层设计,将纵向权力制约、横向权力制约和非权力对权力的制约统筹起来,形成多元化的监督约束体系。解决好权力相互制约与党的领导的关系,让民众广泛参与,将网络反腐纳入反腐体制,还需注意防止在纳入体制的过程中,把非权力约束扭曲为权力监督。
“对权力制约,要以法制权、以权制权,以民制权、以德制权。”全国政协委员、国家行政学院副院长周文彰说,制度就是规范权力的使用范围和程序。政府办事条件、程序、过程、结果如果都是公开透明的,社会就能监督,就能让权力在阳光下运行。
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