第一关,美国国会是否顺利放行?按照程序,美国国会在接到政府有关日本加入TPP谈判的申请后需要90天给出答复。其间,美国各大产业界可能加大对国会的游说,力求让日方做出更多让步。而这反过来又会加大日本国内反对TPP的声音。
第二关,先期谈判国能否容忍日本重提条件?与日本相比,其他谈判国“敏感产品”数量并不多。即使最后容许存在可继续征收关税的例外商品比例为5%,考虑到日本目前与其他国家达成的自贸区中近20%的例外商品比例,日本仍需做出巨大“牺牲”。不少现有谈判国担心,日本加入TPP谈判会使形势更复杂。
第三关,日本退出谈判有否可能?从国际惯例看,这种可能性基本不存在。如果想方设法进入谈判后又退出谈判,日本今后在大型自贸区谈判中都将丧失国际信用度。 据新华社
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