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存款征税议案遭议会否决
塞浦路斯脱困遇阻
  • 2013年03月21日  来源:齐鲁晚报
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  19日,在塞浦路斯议会大楼外,人们举着牌子参加集会示威,对存款征税议案表示抗议。新华/法新
  塞浦路斯议会19日以绝对优势否决了向银行存款征税议案,使政府获取欧元集团和国际货币基金组织救助的前景蒙上阴影。不过,欧盟多个成员国财政部长随后表态,对塞浦路斯议会的决定“遗憾”,但不会放弃救助塞浦路斯。塞浦路斯成为继希腊、爱尔兰、葡萄牙和西班牙之后第五个申请救助的欧元区国家。
  存款不能征税
只能另寻他法

  塞浦路斯议会执政党议员19日放弃表决,另有一名议员缺席,剩余36名议员一致投票否决政府拟就银行存款征税的议案。欧元集团先前要求塞浦路斯政府筹措58亿欧元资金,以换取100亿欧元金融救助,同时建议以向塞浦路斯银行储户征税的方式筹款。这一议案受到不少议员反对,表决时间两度推迟。
  塞浦路斯议会财政委员会主席帕帕佐普洛斯在表决后说,希望政府与欧元集团重新谈判救助条件。塞浦路斯总统阿纳斯塔夏季斯定于当地时间20日上午会晤各党派领导人,讨论债务危机解决办法。多家塞浦路斯媒体报道,政府会寻求其他方式填补58亿欧元资金缺口,可选措施包括发行债券、改组银行或设法获取更多俄罗斯投资。
议案虽未通过
获救仍存希望

  欧元集团多个成员国19日表态,只要塞方能够筹措58亿欧元,金融救助就能兑现。欧元集团主席戴塞尔布卢姆当天说,欧元区国家仍准备向塞浦路斯提供救助,但没有透露欧元集团下一步救助形式。
  一些分析师认为,塞浦路斯议会否决存款税不意味政府无路可走,欧元集团国家和塞浦路斯政府会研究新办法,以求化解债务危机。“这不是(救助)进程的终结,而是进一步谈判的开始。”美国摩根证券公司分析师怀特说,“塞浦路斯当局希望通过这一投票再次向欧洲人证明他们面临困难的程度。”
经济难免阵痛
危机源于希腊

  依据冰岛和爱尔兰先前应对债务危机的经验,不管塞浦路斯最终以什么方式脱困,都将长时间承受危机带来的苦痛。爱尔兰为应对债务危机,国有化多个金融部门、推行严格的财政紧缩政策,导致失业率长期维持在14%的高点;冰岛长期不敢放宽资本控制措施,担忧国外资本大量外流,破坏国内经济。无论塞浦路斯借鉴哪一个国家的方式,今后国内经济都会持续阵痛。
  路透社解读,塞浦路斯面临的财政困局源于银行业对希腊债券的巨大风险敞口。2011年,欧元区成员国领导人决定减记私营债权人手中的希腊债务,导致塞浦路斯两家最大的银行损失惨重,触发危机。现阶段,塞浦路斯需要总计170亿欧元用于救助银行及偿还政府到期债务,而这一数额接近该国国内生产总值。
        据新华社

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