机构改革需有社会舆论推动

毛寿龙昨日做客齐鲁大讲坛,就国务院大部制改革做出独家分析

2013年03月31日　来源：齐鲁晚报
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　　主办:省委宣传部、省社科联
　　　　山东大学、齐鲁晚报
　　本报济南3月30日讯(记者　张榕博)　30日上午,中国人民大学教授、知名行政学家毛寿龙做客齐鲁大讲坛,对国务院新一轮大部制改革做出独家分析,并与现场近千名听众分享了他对我国政府历届机构改革的经验总结。毛寿龙表示,新一轮的机构改革,得到社会舆论的有力推动。
　　“我国目前经历的机构改革是一个渐进的过程,微观上则是一个激进的过程。”30日,齐鲁大讲坛一开讲,毛寿龙教授就与听众分享了他对我国这次大部制改革的理解。“铁道部一下子就没了,计生委和卫生部合并,这也是向前走了一步。”他认为,历史上的所谓巨变,很多方面是有问题的,比如商鞅变法、王安石变法,都导致了行政过度干预社会和市场,而这种大刀阔斧变革后也会导致很大的反弹,而渐进式改革有利于整个国家和社会的平稳发展。
　　对于国务院新一轮大部制改革,毛寿龙认为,机构改革需要有社会的监督和社会力量的推动。“计生委的改革,便借助到了社会舆论的力量,如果仅靠领导层的权力,还是很难推动改革的。此前一些地方滥用劳教制度,引发了社会关注,推动了劳教制度改革；人们关注的食品安全问题,促成了食品药品管理总局的设立,也说明了这一点。”毛寿龙指出,这些改革是以社会利益占主导,并不是部门利益为主。而机构改革的理想结果是,政府机构职责统一,权力分配合理,给市场经济提供合理空间,机构改革的过程则需要法制化、各方面监督。　　
　　本期齐鲁大讲坛特邀山东大学政治学与公共管理学院院长葛荃主持。