□李英锋
媒体调查31个省市人大官网发现,很多省的人大官网互动板块建设缓慢。代表与群众沟通仍然以调研、视察、走访等传统模式为主,群众通过手机、电子邮件等“点对点”方式联系到代表不太容易,31个省市人大的官方网站,没有一个公开人大代表的手机联系方式。(4月11日《中国青年报》)
其实,人大代表要加强与民众尤其是原选区选民的联系是一种法定义务。代表法第四条第五项规定:“与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系,听取和反映他们的意见和要求,努力为人民服务”是人大代表应当履行的义务；第七条规定:代表在出席本级人民代表大会会议前,应当听取人民群众的意见和建议,为会议期间执行代表职务做好准备。第四十五条规定:代表应当采取多种方式经常听取人民群众对代表履职的意见,回答原选区选民或者原选举单位对代表工作和代表活动的询问,接受监督。如果不公布人大代表的联系方式,民众很难联系到人大代表,那么,人大代表和民众很容易陷入割裂状态,人大代表也就很难把代表法中规定的联系民众、接受监督的义务履行到位了。
当然,在公布联系方式时,有关部门可以在保障联系通道畅通的基础上,结合人大代表的意愿,合理考量和尊重人大代表的隐私权,比如,只公布人大代表的工作邮箱、博客、工作电话、工作地址等信息,不公布人大代表的手机号码、家庭电话、家庭地址等信息(如果人大代表愿意公开手机号码等信息,也予以公开)。
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