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济南境内现有7处普通路桥收费站,省会都市圈融合仍存障碍
政府可赎收费权解围城之困
  • 2013年05月03日  来源:齐鲁晚报
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  ▲货车司机吕善滨师傅高兴极了:每一趟能省20元,这下子买卖好干了。            本报记者 周青先 摄
  ◥原收费站最后一个收费亭子装车运走。            本报记者 周青先 摄
本报记者 喻雯 蒋龙龙
  目前,济南境内还有7处普通路桥收费站。如何破解这种阻碍经济发展和省会都市圈融合的“收费站围城”困局?相关专家表示,人们对收费站最大的意见在于收费的期限不确定及收费去向极不透明,过路费征收及使用情况应进行公示,让市民充分享有知情权。而政府可对“收费权”进行赎买,超越利益的纠葛,促进区域经济一体化发展。
  济南黄河大桥
首次部分免费

  据了解,包括国道309济南收费站在内,济南境内现有7处普通路桥收费站,分别为:济南黄河大桥收费站、S102明水收费站、平阴黄河大桥收费站、国道309线济南收费站、国道220线济阳收费站、济阳黄河大桥收费站、建邦黄河大桥收费站。
  目前,济南向北过黄河的三座大桥都在收费。其中,济南黄河大桥从2012年5月2日零点开始首次部分免费:黄河以北区域7座以下(含7座)的非营运小客车可以免费通行。该大桥1982年7月建成通车,1984年开始收费,到现在已收费20多年。
  济阳黄河大桥收费期限为2008年10月1日至2033年9月30日。建邦黄河大桥从2010年12月21日起通车,收费期限暂定25年。平阴黄河大桥1970年12月1日通车,收费起止时间为1985年至2017年,还有近五年收费期。
过路费
如何使用该公示

  按照已有安排,济南黄河大桥到2017年11月15日才正式停止收费,届时,收费时间将长达32年。
  对于济南市境内的7个收费站,不少市民都有同样感觉:同一个市域之内有这么多收费站感觉很不方便,“收费站围城”在一定程度上阻碍济南发展。
  济南市委党校马列研究所、济南市市情研究所所长、济南市城市经济研究会副会长冯雷表示,对于收费站,人们现在意见最大的是收费期限不确定及收费去向极不透明。市民应该对过路费的使用情况享有知情权,主管部门也应该定期将费用的征收及使用情况进行公示,让老百姓清清楚楚。
  冯雷认为,比如目前收费站收取的费用除了偿还贷款外,还有道路的维护费用以及各种人员开支等,这些费用到底占了多大比例,应该给市民一个交代。
牵扯众多利益
收费站难取消

  冯雷称,目前,省内大部分道路都是通过“贷款修路、收费还贷”的方式来修建的,要偿还修路所用的贷款,就需要设置收费站来收费。
  记者了解到,我省所有高速公路、72%的一级公路、14.5%的二级公路都是依靠“贷款修路、收费还贷”政策建设的。
  山东省交通专家许云飞认为,收费站难以拆除取消,与牵扯众多的利益格局有关。
  他建议,政府通过赎买的办法,在计算出道桥建设成本后,由省、市、县三级财政按一定比例筹资,对“收费权”进行赎买,从而超越利益的纠葛,促进区域经济一体化发展。
  冯雷介绍,重庆目前有40多个路桥,除去高速收费外,其他都是免费的。政府可以通过“赎买”的形式收回路权。以即将建设的济齐黄河大桥为例,大桥连接济南德州两个城市,一个城市没有足够的投资能力,可以由两个城市共同分担的形式来实现。
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