□王聃
食品安全是个焦点问题,不断曝光的负面消息让人忧心忡忡。我们或许太需要某些坚定的公共表态,这不仅是在给谋食者以看得见的希望,也是在表明,监管者并未成为那个“装睡的人”。
16日上午,国家食品药品监督管理总局召开专题行动新闻发布会,介绍总局保健食品打“四非”专项行动的总体部署和具体安排。该局规划财务司负责人王小岩指出,目前在中国食品安全领域,违法犯罪问题十分突出,要让那些为了谋财不惜害命的人倾家荡产、人头落地。
按照王小岩的说法,呼吁让食品安全领域的“谋财害命”者人头落地,是治理中的“霹雳手段菩萨心肠”,这事实上也是在重申另一个常识:当前的食品安全治理亟须重典。因为它对应的不是单发与偶然的事件,而是观察者所指出的“互伤害型社会”。从生产、流通到最后的消费终端,食品安全风险几乎贯穿于此种现实链条中,一些不安全食品的生产者同时又被其他的同类非法者所伤害,弥漫在整个社会空间里的,已是对此普遍的不信任与恐惧感。于这般不堪前提下,重申重典治理,也是在呼吁用法规最大程度消弭人性过度逐利的弱点,当属必要。
值得商榷的是,整治食品安全问题就真的一定要让某些人“倾家荡产、人头落地”吗?类似的话语固然说者激昂听者解恨,但在现代的法治社会里,却很难称得上是“非常正确”的。应该说,当前我国针对食品安全问题的机构设置与法规制定都是足够齐备的。不仅有机构改革之后的国家食药监总局,还有包括《食品安全法》从顶层设计到地方细则的系列法规,最近两高又出台了办理食品安全刑事案件的相关司法解释。现实中所有食品不安全情形之治理与威慑力的形成,仔细推敲来,其实都有章可循,主管部门只需依法治理严格执法即可,“刀刀见血”的话不说也罢。
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