□邓子庆
据报道,今年江苏将选择部分地区试点公务员聘任制。此外,福建首批聘任制公务员将陆续在漳州、厦门上岗；广西也拿出高层职位聘任公务员。公务员聘任制正成一股“潮流”。(5月20日《京华时报》)
抛弃公务员终身制,建立像企业那样能进能出、能上能下的公务员聘用制,是现代公共行政组织发展的大方向。但是,改革能否成功,很大程度上取决于对细节设计的把握。目前,很多地方对聘任制公务员的考核规定仍过于粗放,离打破“铁饭碗”还有距离。
应该看到,现行公务员法对委任制公务员也设有考核及退出机制,但是除退休外,其他的退出方式极少被应用。目前,对聘任制公务员的辞退,许多地方是照搬了委任制公务员的做法,没有进行专门的制度设计。在此情况下,聘任制公务员的“退出”渠道并没有扩大,实现“能进能出”不是那么乐观。
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