5月19日,中国总理李克强上任之后的首访定在印度,彰显了新一届政府对中印关系的高度重视。如李克强所言,中印关系没有过不去的坎儿,在新一轮大国关系调整中,中印“大国心态”与“大国意志”的成长使两国可以构建成熟而理性的大国关系。
从实力与发展潜力而言,中印都是大国,但两国却是现代国际关系体系的新成员,外交经验与智慧正在慢慢积累。大国区别于小国的关键在于在国际大棋局中不甘为他人棋子,而是主动争取弈者的地位。中印两国从边界对峙到高层互访之间的“无缝对接”彰显了两国理性而自主的外交政策。
中印两国总理会谈期间并没有回避边界问题给中印关系带来的困扰,但是双方达成的共识是利用现有的边界磋商机制保持边境的安定与和平。换言之,边界问题即使再次发生也将会以“就事论事”的方式予以化解,而不至于影响两国关系的大局。
李克强总理访印期间率领庞大的经贸代表团,加强中印经贸合作已经成为极为迫切的任务。辛格总理对中印经贸出现的逆差问题比较忧心,实现贸易平衡需要双方更大的诚意和开放的心态。“经贸是大局”标志着中印关系的内容发生了微妙变化,原因在于两国都将经济发展视为国家第一要务。两国人口占世界人口的三分之一强,中印两国人民脱贫致富,意味着亚欧大陆东端会出现一个“富裕半岛”。
大国关系是利益与认知的混合体,共同利益是合作的基础,而彼此承认对方的大国地位则会让外交关系更为顺畅。两国总理都承诺会关照彼此的重大关切,也就是不要挖对方墙脚。辛格承诺不允许任何势力在印度从事反华活动。此外,印度早前退出美日印三边海上军事演习,而表示更愿意在双边框架下进行合作。5月5日,访印的日本副首相麻生太郎对中日关系大放厥词,而同一天中印边界对峙和平解决。这既是印度外交自主性提升的表现,也是印度对中国的尊重,在亚太地区格局变革之际,印度没有必要充当关键性的棋子。
中印是“天造地设”的邻国,无论友好还是敌对,都无法更换自己的邻居,这是地缘政治的现实。当下中印两国的使命是“跨越喜马拉雅山的握手”。中印两国都是海陆兼备的大国,由陆向海转换是两国面临的共同课题,因此,维护陆上边界的安宁符合两国大战略利益,当然,中国“向西看”与印度“东望”会在印度洋上“对视”,从长远来看,中印的握手不仅要跨越喜马拉雅山,而且还会在印度洋,终归有一天两国都承认,印度洋足够宽阔,可以容纳中印两大强国。
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