美国贸易代表办公室3日发表声明说,否决美国国际贸易委员会(ITC)禁止进口部分苹果手机和平板电脑的裁定。这是1987年以来美国贸易代表办公室首次动用否决权。在苹果和三星的专利大战中,奥巴马政府为什么这么做?
理由:
不利经济竞争环境
ITC6月4日裁定,苹果公司的智能手机和平板电脑等产品侵犯了三星公司专利权,违反了《1930年美国关税法》第337项条款。随后,该委员会针对上述侵权产品发布了排除令和禁止进口令,这意味着美国市场不能进口也不能销售上述侵权产品。
不过,美国法律规定,美国总统可以在排除令和禁止进口令发布之后的60天内行使否决权,这项权力由总统委任给贸易代表办公室执行。执行否决权有五种情况,分别是排除令和禁止进口令不利于公共卫生与福利、不利于美国经济竞争环境、不利于美国具有竞争力的商品生产、不利于消费者以及不利于美国外交、经济与政治等。
美国贸易代表迈克尔·弗罗曼当天在声明中表示,专利所有者三星公司可能会因为ITC的裁定而获得“过度影响力”,也有可能损害美国消费者利益和美国经济的竞争环境。
背后:
干预与票仓有关?
根据美国联邦法院目前流行的“标准必要专利”理论,此类专利的拥有者必须向所有希望获得使用许可的人,“公正、合理、非歧视性地”出售许可。美国法院还裁决,此类专利不能成为进口禁令的基础。
苹果认为,三星注册了一些无线设备技术的标准关键专利,许多创新是基于这些核心技术之上的。三星则认为,苹果可以向三星购买专利授权,但苹果没有这么做。
有分析人士认为,未来越来越多的“标准必要专利”将不再属于美国。因此法院理论的及时转型很有必要。
也有分析认为,加利福尼亚本就是民主党的票仓,包括苹果在内的诸多IT巨头都是民主党的大金主,干预或与此有关。
纷争:
挺创新还是要公正?
按照美国法律,三星不能对此否决意见提起上诉,但可继续在司法系统寻求支持。5日早间,三星股价下跌0.6%,市值减少10.5亿美元。
ITC的裁决本来就不会对苹果的收入造成多少影响,禁令仅限于苹果部分旧款产品。iPhone 4S和iPhone 5等并不受影响。
近年来,苹果与三星一直在围绕平板电脑和智能手机的设计和功能向对方索赔。在这场发生于许多国家的、持久的专利之争中,ITC6月份作出的裁决代表着三星方面极具象征意义的胜利。
禁售令被否决后,苹果可以继续销售它的手机及平板电脑等产品。对此,苹果表示,他们对奥巴马总统能够站在“创新”的一边表示欢迎。三星发言人则表示,对于奥巴马政府的决定表示失望。
韩国贸易、工业与能源部5日发声明称,“我们担心,这种决定将对专利权的保护带来负面影响。”它还呼吁ITC和奥巴马政府作出“公平与合理的决定”。 综合新华社等消息
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