□王皇
21日,省城发布了自《济南市重污染天气应急预案》(下称《预案》)实施以来的首个黄色预警,次日启动Ⅲ级响应。根据规定,Ⅲ级应急响应时,重污染行业实施限排、绕城高速内禁行渣土车,但记者调查发现22日仍有满载的渣土车飞驰。(23日晚报A04版)
济南的冬天本是老舍笔下的温暖小城,但三面环山的盆地地形使污染物难散,雾霾易发。雾霾锁城影响的是全城市民的生活,应对雾霾天更需全城总动员。发布《预案》将应对重污染天气的工作具体化、制度化,可以有效提高应对重污染天气的效率。
《预案》全文5000多字,将重污染天气预警等级分为黄色(Ⅲ级)、橙色(Ⅱ级)、红色(I级),对应预警等级,实行三级响应。三个级别的响应中,强制性减排措施针对性强,涉及的对象和行动具体明晰。
但据23日的报道,三级应急响应启动后,仍有满载的渣土车在绕城高速内飞驰,而被停产限产的企业是否都落实了、调度结果当天还出不来。这明显是,《预案》的规定在具体执行中出现了效率不高和强制力不足的情况。
这个冬天济南会不会再有雾霾,谁都不好说。再遇到雾霾天怎么办,需要好好思考和研究。应急响应启动后,满载的渣土车仍违规跑,是不是运输单位不知道应急响应的规定?情况调度当天出不来,是不是原有的沟通渠道不够畅通?
应急响应在出现相应级别的污染时才启动,但欲使应急响应有立竿见影的效果,应急处置就必须高效有力。全市渣土车数量以千计,排污企业以百计,一旦启动污染天气应急响应,要使处置高效,《预案》相关的日常准备必不可少。
要实现迅速高效地应急响应处置,应细化各应急处置单位的职责内容,相关部门平时加强对企业、渣土运输单位等有关方面的管理排查和宣传教育,告知其《预案》的内容和各项应急响应措施,让他们提前有所准备。而启动应急响应时,相关方面除了通过各类媒体向广大市民发布预警信息,也应即时通知企业和相关单位,实现对减排情况的即时监管。
总之,怎样让应急响应处置更给力,不能临时抱佛脚,需要社会各方平时多努力。
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