“金改”百日,基层企业感知变化

各地金融副市长已陆续到位,相关政策开始落实

2013年12月07日　来源：齐鲁晚报
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　　8月12日省政府发布《关于加快全省金融改革发展的若干意见》(下称“金改22条”),启动本轮金融改革,至今已逾百日,17市金融副市长也陆续到位,他们都开展了哪些工作?金融改革方面的工作有哪些变化?记者近日进行了采访。

文件没出台　改革已启动
　　事实上,在“金改22条”出台之前,在组织人事上,山东的金融改革已然启动。在省十二届人大二次会议上,我省就提出要推动中央和山东金融干部双向交流挂职学习,拟为全省17市配备一名懂金融的副市长,而我省的干部也会到中央金融部门挂职学习。
　　7月12日,山东证监局新业务监管处原处长邵珠东,挂职任淄博市副市长,分管证券、企业上市方面的工作。邵珠东是首位到任的金融副市长。
　　据公开报道,此后我省多市金融副市长陆续到任。7月19日,国家开发银行规划局原高级策略规划经理沈继奔被任命为临沂市副市长；8月19日,中国人民银行国际司港澳台处原处长樊来法被任命为威海市副市长；8月23日,证监会发行部综合处原处长张望军被任命为潍坊市副市长；8月27日,证监会行政处罚委原处长董文媛被任命为日照市副市长。原保监会新闻处处长张忠宁被任命为菏泽市副市长,原科技部发展计划司原司长王晓方被任命为青岛市副市长。中国证监会稽查局综合处处长王新宁也自9月起挂职担任枣庄市副市长。

金融副市长　四处忙调研
　　11月5日上午9点,莱芜市两家企业科虹线缆和振泰线缆同时在齐鲁股权交易中心成功挂牌。在莱芜市和庄镇,科虹和振泰两家线缆比邻而居,此次又同日挂牌。此次莱芜实现在资本市场零的突破,政府的作用功不可没。
　　以莱城区为例,目前莱城区已经组建了挂牌企业后备资源库,现已经将30家区内企业纳入其中,予以重点培养。据莱芜市一区政府金融办主任介绍,“我们多次拜访齐鲁股权交易中心,请中心的专家来拟挂牌企业讲课辅导。”
　　各地的金融副市长上任之后,目前大多处于熟悉情况阶段,从公开报道来看,目前主要工作为在自己分管的领域进行调研,了解企业情况。
　　比如,枣庄市副市长王新宁,从9月中旬一直到11月,先后到滕州市、山亭区、峄城区调研企业上市、企业发展过程中融资、金融支持企业发展等情况,还到访齐鲁证券。挂职菏泽的副市长张忠宁则在10月份到访了当地的保险业协会,当场听取保险公司的诉求,并要求市金融办等部门研究后拟出方案。

政策一落实　企业最先知
　　不少金融副市长到任后,当地的不少鼓励支持金融改革的政策开始落实。
　　政策的变化,处于最基层的企业感受最为明显。“对企业来说,挂牌是一个脱胎换骨的过程。”对企业挂牌,振泰线缆董事长王连强感受尤为强烈。“以前不规范的运作,现在要规范起来,各种会计账目都要明确,符合规定。”现在公司聘请的会计师会定期来到公司核定账目。振泰线缆原来是王连强的全资公司,现在已经改造为股份公司。
　　不仅仅在莱芜,临沂、聊城等市也主动推动企业和金融机构对接。11月24日,临沂市出台关于支持个体工商户转型升级为企业工作的实施意见,对个体工商户转企给予各种政策优惠,目的就是培育更多民营企业,鼓励做大做强。聊城市近期着力推进了金企对接,由政府主导的金企对话会即将召开,将有组织金融机构和企业现场签约、政金企现场对话。
　　作为山东金改的一项重要内容,11月份,位于淄博的齐鲁股权托管交易中心完成股份制改造。省内不少中小企业暂时还没有实力上市,挂牌齐鲁股权交易中心就成为这些企业的首选。