| 不少重点项目虽已落地,跨越发展还有不少限制 |
| 丰富矿藏让北跨规划陷两难 |
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- 2013年12月25日
来源：齐鲁晚报
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 | ▲部分过桥车辆免费,为北跨提供了便利条件,但力度还远远不够。 本报记者 张中 摄 |  | ▲北跨实施以来,许多大项目落地,图为济阳县崔寨境内的一家物流园区。 本报记者 张中 摄 |
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作为济南市十五届人大一次会议唯一的大会议案,“北跨”这一年进展如何?23日,记者跟随市人大代表及相关部门有关负责人,到天桥、商河和济阳进行实地探访时了解到,一些重点大项目已落地开工,但“北跨”提出10年,规划成为最大制约因素。
本报记者 喻雯
实习生 陈浩丽
23日上午,在商河县花卉苗木繁育生产基地,商河县商丰花卉苗木有限公司负责人张小磊说,去年下半年以来,县里开始利用地热资源发展花卉苗木等高产值的项目。“以花卉苗木交易市场为例,整个项目明年6月建成后可实现对外交易,整个市场10万平米全部建成后将成为济南最大的花卉交易市场。
“这是利用地热资源,发展农业旅游业的典型项目。”张小磊说,如果没有地热资源,3万平米的花卉市场一天烧煤大约需要10000元,运营成本较高。现在有了地热,每天只需交五六百元的电费。
像这样的北跨重点项目在天桥和济阳也都取得了不小的进展,重点项目纷纷落地开工。在这其中,也有一些因素制约着北跨发展,“北跨规划一直‘难产’成了最大的制约因素。”济南市人大代表、济南市委党校市情研究所所长冯雷教授说。
冯雷告诉记者,对于北跨的研究,最早是2006年北京大学承担的《济南市北跨及北部新城区发展战略研究》,该项研究时效性已大大降低。这种研究只是从研究层面进行战略设想,没有形成具有法律效用的正式规划。此外,战略研究更多地考虑对黄河北部城区的选址,而缺乏产业布局、片区开发等产业发展因素。济阳县发改委副主任韩建华也有同感,目前济阳县对接济南北跨的有关研究已开始着手在做,但是整体的规划不出台,也对有关工作开展有所影响。
济南市政协副主席、济南市规划局副局长金德岭曾在今年1月份举行的市两会上透露,制约规划定形最核心的难题是黄河北丰富的矿藏资源。正是这些矿藏导致规划论证陷入两难,两者只能取其一。“矿藏分布范围很广,如果矿藏资源不开发,新城区规划的形态可以产生聚集效应。如果矿藏资源需要开发,城区布局就需要避让,城区形态就要定位为零散。”金德岭说,“两种只能取其一,我们也很谨慎。”
记者从济南市规划局了解到,4月28日,《济南市北跨与济北新城发展战略研究》方案已经审议通过,相关工作目前正在推进中。
据了解,2003年6月26日,省委常委扩大会议提出了济南“东拓、西进、南控、北跨、中优”的城市空间发展战略。2007年9月29日召开的省委常委扩大会议,对“北跨”战略进一步细化。而今年省会城市群经济圈规划出台以来,北跨更是备受关注。
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