现今,滨州市内已有很多小区因建设年代早,建设标准低,不同程度存在着管线老化、道路破损、楼体饰面脱落,节能保温效果差等诸多问题。针对此问题,市政协委员韩梅海提出了《关于进一步加强老旧小区综合整治的建议》的提案。
老小区大多无人管理
本报记者 王泽云
韩梅海通过走访调查发现,滨城区内就存在不少老旧小区,例如一棉宿舍、柴油机厂宿舍、造纸厂宿舍等小区,甚至有些小区由于企业兼并或破产、基础设施较差、物业公司退出等原因,成为无人管理小区。
这些小区很多楼院没有保洁,做不到垃圾日产日清,气味难闻,或者没有门卫,车辆人员随意进出；更有的私搭乱建严重,有些杂物甚至堆放在消防通道上。由于原来所属的单位或企业已不存在,导致无人管理,居民居住环境恶劣。小区环境脏、乱、差,与城市发展的步伐越来越不协调,居民反映强烈。
韩梅海委员认为,一个环境优美的生活空间对于形成和谐的人际关系,维护社会安定团结有着十分重要的作用。现今在老旧小区居住的大都是中老年人,他们很多退休或灵活就业,收入偏低,已经没有能力改善住房条件。由于安全防范措施的缺位,老旧小区大都存在盗抢风险,使得居民缺乏安全感。如果以城市建设的力量改造老旧小区,美化和提高居民的生活环境质量,从而使这些老旧小区的居民也享受到了城市发展带来的福利。
旧小区改造需资金支持
韩梅海认为,老旧小区改造是一项综合性系统工程,涉及管理区、社区和住建、规划、财政、供水、供电等多个部门,这就需要各部门的通力合作。由此,韩海梅建议,由政府牵头、启动对全省老旧小区综合整治工作,房管部门对老旧小区进行全面排查,制定科学的老旧小区综合整治方案。
实施老旧小区改造工程需要大量的资金投入,而居住在老旧小区的居民大多数收入较低,建议建立政府投入与市场化运作相结合的投入机制。例如,旧住宅区的道路、社区服务、安全防范等配套建筑及设施设备改造建设资金,由政府承担,开发项目设施不配套等遗留问题由原建设单位投资解决。
建立老旧小区管理长效体制,依法确定老旧小区物业管理主体,督导街道办事处、社区依法选举或改选老旧小区业主委员会。
|
