伊朗耀武,为第二阶段核谈攒筹码
2014年02月15日 来源：
齐鲁晚报
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伊朗核问题第二阶段谈判即将于本月18日举行。鉴于去年11月下旬,伊朗与伊核问题六国打破十年僵局,达成第一阶段协议,这次谈判被寄予厚望。而进入2月份以来,作为谈判的主角之一,伊朗已经频频出招,与主要对手美国展开了明争暗斗。
本月8日,伊朗海军北方舰队司令透露,伊朗一支远洋舰队已经绕过南非好望角进入大西洋向北航行,不日将抵近美国的海上边界。两天后,伊朗成功试射两枚导弹,一枚是具有隐身能力的远程地对地弹道导弹,另一枚则是可从地面或空中发射的激光制导导弹。
从外部角度看,伊朗海军抵近美国海域,象征意义大于军事意义。美国第五舰队部署在海湾地区的巴林,长期以来对邻近的伊朗国防安全构成巨大压力。此番伊朗舰船出现在美国家门口,意在对美示威。虽然两国海军实力悬殊,但起码在各自海域均保持存在这一点上算是扯平了。
而从伊朗国内来看,早在去年伊核问题谈判达成第一阶段协议后,主张坚决捍卫核开发权利的保守派就声言反对协议,从美国参加联大会议后返回德黑兰的总统鲁哈尼还被扔鞋,可见对于鲁哈尼政府为换取西方放松制裁而牺牲部分核权利的做法,在伊朗国内还是有很大反对声的。
伊朗军舰抵近美国海域以及成功试射两枚导弹,对内可以显示伊朗国家安全是有保障的,也在一定程度上平抑了一些来自国内的反对声音。
无论鲁哈尼还是保守派,其政策推行的前提是获得最高领袖哈梅内伊的认可。哈梅内伊在温和派的鲁哈尼当选总统后给予支持,就是看到内贾德时期一味与西方死磕并没给伊朗带来什么好处,反倒使伊朗经济陷入更大的困境之中。但实际上,哈梅内伊本人也是倾向于保守的,他在核问题上态度的暂时缓和,是现实所迫而非其真实意图。
就在几天前举行的纪念伊斯兰革命胜利35周年的讲话上,哈梅内伊直言,伊朗经济不能指望西方放松制裁,而应依靠国内创新驱动。这话不仅是说给鲁哈尼政府听的,也是在对美国喊话。言外之意是告诫伊朗现政府,核问题谈判不能为了解除制裁而放弃底线,同时也告诫西方,制裁不是挟制伊朗的灵丹妙药。
就在伊朗成功试射两枚导弹的同一天,伊朗副外长、核谈代表阿拉格希为核谈判划出了“红线”——国防事务不在谈判之列。这可被视为是鲁哈尼政府对最高领袖讲话的贯彻,也是对美国近日提出欲将伊朗弹道导弹等国防事务纳入核谈的回应。
持续十年的伊核问题谈判僵局之所以得以打破,说到底还是美伊两国现政权均有意愿适度改变现状。伊朗近期一系列军事上的动作以及领导人的言论,一方面是告诉美国一味制裁伊朗并不会达到预期效果,另一方面是想在第二阶段谈判开始前争取一些讨价还价的筹码。
谈判就是一门妥协的艺术。去年11月下旬,西方与伊朗均作出了一定程度的妥协,但那只是开始。随着谈判的推进,所谈内容也必将会深入,这也会更加逼近各自的底线。在此之前,伊朗向前迈了一步,无疑为第二阶段谈判留下了余地。
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