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城区旅游资源亟需“扩军”
我省拟开放公共资源、社会资源和民间资源,壮大城区旅游规模
2014年04月17日 来源:
齐鲁晚报
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据统计,去年城区旅游占我省旅游总收入的79.2%,接近80%;城区旅游人数占全省接待总人数的69.7%,接近70%。也就是说,全省旅游80%的收入、70%的人次来自于城区,城区旅游已经成为全省旅游的主要组成部分。
□李芳芳
今年3月初,省旅游局组织了全省19个重点城区分管旅游的副区长和旅游局长,对上海和杭州的城区旅游进行了细致的考察,两个城市完善的旅游服务设施以及“城市细胞”在旅游上的全方位应用,让同行的这些旅游业内人士大呼开眼。
“当我们还在一把抓,大搞城市建设的时候,两个城市已经着手完善城区的细胞功能,让游客体会到的是随处可见的便利和舒心,这不得不让我们佩服并思考怎样完善自身。”随行的济南国信旅行社总经理张晓国一语中的,上海市政府一直在努力将更多社会资源开放出来让游客免费体验,值得我们学习。
考察回来后,省旅游局随即向省政府做了专题汇报。4月15日,就省政府批示,山东省旅游局再次组织省内重点城区旅游分管领导召开了城区旅游工作电视会议。在会上,省旅游局局长于冲强调说,发展城区旅游是城区经济转型升级、科学发展的迫切要求。旅游业可以为城区带来大量的外来消费者,带来活力,带来魅力,带来竞争力。因此,应该最大程度地全面开放资源壮大城区旅游规模,开放公共资源、社会资源和民间资源。
“要学习借鉴上海和杭州的经验,全面开放资源做大城区旅游规模。现在我们讲发展城区旅游,不是大拆大建,搞一些大项目,如果有大项目更好,关键是开发、整合现有资源,充分发挥现有资源、要素的作用。”于冲表示,这是当前抓城区旅游的重中之重,效果立竿见影,“今年年底我们要评出第一批特色城区、特色街区和特色店。”
沪杭发展城区旅游的经验就是由政府投资建设的休闲、文化设施和产品,都免费开放,如城市公园、体育场馆、科普教育基地、公共博物馆、纪念馆、美术馆、文化馆、图书馆和青少年宫、科技馆、群艺馆以及基层文化活动中心等,都免费向社会开放。
“我们抓城区旅游,当前最主要的就是能够把政府投资建设的文化旅游休闲设施全部开放,实现市民和游客的共享。”于冲说,以山东美术馆为例,旅游的要素,包括购物、餐饮、休息等功能全部配备,也非常迫切地希望游客、旅行团能到美术馆参观游览,最大程度地发挥其服务社会的功能。
据了解,除了政府掌控的资源以外,还有很多城区的资源散落在社会,比如说公共部门、企业园区、科研院所、医院、大学等等。在杭州,各区政府目前开放了农贸市场、社区、学校等120多个社会资源国际旅游方位点,就连医院、派出所、法庭都成了游客访问的对象。还有北京市的轨道交通中心、北京金融资产交易所等,也向社会公众敞开了大门。“此类社会资源也要向游客开放,这些工作只有在区政府的统一协调、统一组织下,才有可能实现。”
另外,在我省有着大批的老街背巷、城内民居、文化遗产和非物质文化遗产等民间资源,往往成为游客最为关注的地方,也是游客融入当地生活最自然的方式。下一步我省将运用市场手段,实现对老街区、老房子、文化遗产、非物质文化遗产的开放。
记者在电视会议上了解到,到2017年,城区旅游的发展目标是每个市争取有1/3的城区能够达到省级旅游城区的标准;每个市培育10个左右的省级旅游特色街区;培育100个左右包含特色住宿、餐饮、购物、文化娱乐场所等旅游要素的特色店。经过三年左右的努力,全省有1/3的城区达到省级旅游城区的标准,培育200个左右的特色旅游街区,2000个左右的各类要素特色店,成为城区旅游的亮点和卖点。
图片.曲水亭街是济南老城区内有着美丽弧线的一条水巷,民居枕河、杨柳依依,吸引了大批文人雅士的观光。牛国栋 摄
图片/曲水亭街内的特色小店。牛国栋 摄
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