供热计量收费为何难以推广 - 齐鲁晚报数字报刊

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供热计量收费为何难以推广

部分居民不支持,老旧小区改造难,补助资金缺口大

2014年11月05日　　来源：齐鲁晚报

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　　沂源县南麻二村已经安装好的热量表。　　本报记者　唐菁　摄

　　本报记者　唐菁　实习生　李洋
　　供热分户计量,就是按住户用热量多少来收取暖费,有利于节能降耗,是供热体制改革的重要内容之一,淄博市历时多年推广,效果却不够理想。分户计量,为何进展缓慢?为何安装一块小小的热量表如此之难?近日,记者探访了淄博市的部分小区和企业,为市民揭开其背后错综复杂的原因。
部分居民:　供暖设施未改善　计量可能多花钱
　　近日,记者来到沂源县南麻镇二村,看到该村正在集中安装热量表。据了解,该居住区实现集中供暖近10年,往年都是按每户供暖平方数收费,今年安装热量表后,将按照热量表的流量来收费。多用多拿钱,少用少拿钱,本来是件方便居民的好事,但是居民却并不这么认为。
　　“因为往年供热后室内温度一直很低,也就12-13℃,按每平方米23元收费后我们已经觉得很亏了。”居民李先生告诉记者,但是今年如果按热力表的流量来收费,如果温度依然上不去,为了保证用暖质量,居民用的流量多了,取暖费也会随之增长,肯定比往年按面积收费时要多。
　　南麻镇二村居民杨女士也反映,本来每年的暖气费要1500元左右,今年进行改造并安装热量表缴了1600元,对于老旧小区住户来说,确实难以承担。“其他供暖设施并没有改善,供暖温度上不去,安了热量表又有什么用呢?”杨女士说。
供热企业:节能建筑才能实施分户计量改造
　　不同小区的房屋的供暖条件不同,位置朝向和用户习惯不同,用热量也会不同。市公用事业局计划发展科工作人员介绍,一般情况下,实行按热量计费后,用户一般可以省下一定的取暖费。“但具体到每一个用户,情况千差万别,未必一定会省钱。”
　　供热计量改革是一个系统工程,涉及多方面的因素。“要想实现按热计量收费,首先居民供暖设施必须是分户控制设施,还要是节能建筑,再安装热表。”市公用事业局计划发展科工作人员介绍,一些老小区基础设施不符合供暖计量收费实施条件。
　　要进行分户控制、节能建筑、安装热表等改造工作极其复杂,需要业主配合才有可能完成。“而且一个小区内部管网改造需成百上千万元。”一供热公司相关负责人说,要是居民自己出钱改造,要花费几千元钱。
　　有一些小区的热计量表由开发商自行采购,质量难以保证。“还有部分新小区头两年入住率不高,热计量表闲置也易出问题。”该供热公司负责人说,供暖分户计量对供热企业的技术要求很高,实现分户计量,供热系统投资、运行和维护成本将增加,这对供热公司来说负担很大。
市住建局:每平补贴45元,通过审核才能获得
　　据介绍,根据《北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造技术导则》,对老小区进行节能改造,能获得一定的补贴,每平米补贴45元。
　　“但是补贴缺口巨大,而且改造项目需先立项,然后上报上级住建部门审核,审核通过后才能获得补助。”市住建局节能管理科工作人员说。

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