反腐大幕只是刚刚拉开
2015年01月01日 来源：
齐鲁晚报
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过去一年,“拍蝇打虎”成果斐然,也证明贪官污吏之多,反映了反腐形势的“极端严峻”。更进一步,拍掉了“苍蝇”、打掉了“老虎”之后呢?会不会再有“苍蝇”、“老虎”补上空缺?
治标为治本赢得时间
11月3日,王岐山在人民日报撰文,除了回顾取得的成效外,更是指出,现在一些党组织依法执政、依法办事的观念和能力不强,有法不依、以权压法现象依然严重,一些党员干部以言代法、违法乱纪、徇私枉法问题突出。这种大背景下,他坦言,反腐“已经成为一场输不起的斗争”。
延续十八大以来的高压态势,2014年以来中纪委继续“打虎”不断,据不完全统计,仅2014年一年,便打掉省部级以上“老虎”40人,相当于过去五六年的总和。
“这样的打虎力度充分说明党中央对于反腐工作的极端重视。”12月12日下午,北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水,在接受齐鲁晚报记者采访时表示,从现实情况来看,目前我国的反腐仍处于“打虎拍蝇”的治标阶段,不过在此过程中,一些制度建设也在加紧进行,“治标的目的,仍是为治本赢得时间。”
而“老虎苍蝇”如此之多,从另一个方面看,表明我国的腐败状况仍然处于“极端严峻”的形势之下。12月2日上午,制度反腐专家,中国纪检监察学院副院长李永忠连用了三个“不得不的关口”,即“政治体制到了不得不改革的关口,两极分化到了不得不解决的关口,反腐困境到了不得不突破的关口”,向本报记者强调形势的严峻性。
这种情况下,大规模治标式的反腐就显得很有必要,长期关注中国政治问题的新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年曾撰文指出,目前的反腐其实“刚刚开始”,即便“大老虎”周永康被惩治,反腐也应当继续下去,尤其应当延伸到以垄断国企为代表的“更多寡头领域”。
不过,十八大以来中纪委雷厉风行的“打虎拍蝇”,还是让人们看到执政党的决心,也正因为如此,媒体将之赞誉为“最强中纪委”。
制度牢笼是反腐关键
反腐不是一个人的事情,也不是一个部门的事情,因为仅靠一批人、一个部门,根本打不赢这场“输不起的战争”。
“从全局上来看腐败,能更加明确反腐的意义,坚定继续反腐的决心。”庄德水认为,未来的制度反腐,依法反腐将发挥重要作用。良好的制度,是确保官员“不敢腐,不能腐,不想腐”的关键。
未来可期待发挥重要作用的另一项制度,是《党的纪律检查体制改革实施方案》,庄德水认为,这个方案中尤其值得关注的是对于官员监督的“双管齐下”政策,即加强对领导干部个人行为的监管,又加强对领导干部亲属行为包括担任公职和社会组织职务、经商办企业等行为的监管,并把二者紧密结合起来。
“这个条款有着很强的现实针对性。”庄德水说,它对官员将财产、配偶移居海外,私自开办企业或在企业任职,将起到很好的监督作用。
其次,便是对已有条例的修订,使之适合形势发展需要。
庄德水说,《中国共产党纪律处分条例》是关于党的纪律和纪律处分方面的重要法规,对实施党内纪律处分作出了科学严密的规定,在从严治党方针,加强党的纪律建设方面发挥了重要作用。
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