东港区政府工作报告对2015年工作做出总体安排
3年全部关停或取缔矿山开采企业
2015年01月22日 来源：
齐鲁晚报
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本报记者 刘伟
规划建设10平方公里空港产业园
推动服务业提速提效,力争服务业增加值占比再提高1个百分点以上。重点抓好华润、兴业喜来登、苏宁广场等城市综合体建设,确保金阳农贸市场搬迁、嘉泰茶博城等项目建成营业。
加快推进特色商业街建设,制定相关扶持政策,规范提升利华商业街、王府大街等老街区,积极培育海曲人家滨水商业街、兖州路特色餐饮街等新街区,力争用两到三年时间打造特色商业街10条以上。积极发展金融业,加大银行业金融机构的引进力度。
大力发展临港物流业,吸引海运、船代、贸易等临港物流企业入驻。抓住用好机场建设机遇,规划建设10平方公里的空港产业园。加速发展电子商务业,充分发挥窝窝商城等电商企业的龙头带动作用,积极推进星河科技园建设,鼓励各类企业做好实体市场和虚拟市场的结合文章。
确保年内完成投资37亿元
以中部板块为载体,实施传统产业提升改造、新兴产业培植壮大“双轮驱动”战略。实施投资过千万元技改项目50个,抓好天森生物、柠檬酸钙片、精品钢检测中心等项目建设,确保年内完成投资37亿元。筛选30家企业进行重点培植,争取新增主营业务收入过亿元企业4家。新建市级以上研发平台4家。
加快香店河区域企业搬迁工作。进一步加大对建成区、西区、海曲新城片区的投入力度。坚持引资与引智、引技相结合,充分发挥中国蓝色经济引智试验区作用。积极开展银政企合作活动,帮助企业协调解决融资、用地、用工等实际困难。
年内改造30公里农村公路
稳步推进农业现代化。构建新型农业经营体系,探索土地承包经营权流转、抵押、担保等办法,稳步扩大茶叶、食用菌、蓝莓等特色产业规模。鼓励工商资本进入农业领域,年内培育各类新型经营主体40家以上。
实施农业龙头企业培植工程,提升荣信水产、可意食品等龙头企业发展水平。以争创全国休闲农业与乡村旅游示范区为契机,大力发展生态农业、观光农业、休闲农业,打造海曲九龙湾、沁园春等10处休闲农业示范点。争取新认证“三品一标”农产品5个以上。
开展新型职业农民培育试点,培训农村实用人才3200人以上。启动农村公路大修工程,年内改造农村公路30公里。投资1.78亿元,开工节水灌溉等水利工程223项,新建改造48个村的自来水工程。
大力发展民营经济,设立3000万元专项资金。按照“非禁即入、非禁即准”的原则,落实市场准入负面清单制度。建成公共创业孵化基地1处。发放小额担保贷款6000万元,争取500家个体工商户转制为企业、4家小微企业升级为规模以上企业。争取年内各类市场主体发展到7万个、民营经济产值突破1000亿元。
年内民营经济产值过千亿
全力服务日照机场建设。继续做好日照机场及其配套工程的建设服务工作,完成信标台、气象雷达站等附属设施的征地清障工作。全力推进机场安置区建设,确保一期工程年内交付使用。
积极做好青日连铁路建设服务工作。加快推进施工区域内的地上附着物清理和房屋拆迁工作；以青日连铁路建设服务为契机,稳妥推进城西片区拆迁改造。
服务好日照机场和 青日连铁路建设
地区生产总值增长8%左右,公共财政预算收入增长10%左右,固定资产投资增长15%左右,社会消费品零售总额增长12%左右,进出口总值与上年持平,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入均增长10%,城镇登记失业率控制在3%以内,全面完成节能减排等各项约束性指标。
2015年主要预期目标
深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持稳中求进、改革创新的工作总基调,围绕建设“实力东港、幸福东港、美丽东港”的目标任务,以提高经济发展质量和效益为中心,主动适应和引领新常态,着力加快产业转型,着力提升生态质量,着力保障改善民生,着力推进依法治区,推动全区经济社会持续健康发展,为顺利实施“十三五”规划奠定基础。
2015年工作总要求
1月21日,东港区第十七届人大第四次会议隆重召开,东港区委副书记、区长赵刚,向大会作政府工作报告。政府工作报告对东港区2015年工作做出了总体安排。
投7000万完善城乡环卫一体化
深入开展美丽文明乡村行动。再投资7000万元,完善城乡环卫一体化体系,完成河山、后村污水处理厂建设,新建垃圾压缩中转站3处。以山海西路、335省道、613省道等重要交通干线沿线和日照水库、马陵水库、日照机场周边区域为重点,深入开展环境综合整治。
扎实推进重点道路建设。完成613省道西延、222省道拓建工程的路基和小桥涵建设。积极做好机场高速、潍日高速、山东路西延工程的建设服务工作。
狠抓环境污染治理。继续开展市区饮用水源地综合整治,推进石材加工业后续治理,进一步提升周边环境水平。实施大气环境综合整治行动。按照“环保优先、有序关停”的原则,加强尹家河花岗岩集中开采区环境治理,确保通过3年努力,矿山开采企业全部关停或取缔。
加强自然生态保护。加大对四亩地水库等27处农村集中饮用水源地的保护力度,配合完成营子河、后楼河整治工作。配合完成613省道绿化任务,力争年内营造片林1.5万亩。
完成公务用车改革
按照精简、统一、效能的原则,积极推进政府机构改革,规范机构设置,理顺权责关系。深化行政审批制度改革,落实好上级取消下放的审批事项。扎实推进工商登记制度改革,加强事中事后监管,规范市场主体行为。认真实施新预算法,深入推进财政预算公开和绩效管理,努力构建全面规范、公开透明的预算制度。
完成公务用车改革,深化户籍管理制度改革。以城中村、城郊村、经济强村为重点,积极推进农村集体资产股份制改革,成立区级农村产权交易中心,为农村产权交易搭建平台。支持新东港城乡发展有限公司发行企业债券,增强资本运作能力。引导企业积极利用多层次资本市场,力争3家企业在“新三板”、3家企业在区域性股权交易市场挂牌融资。
强化依法行政深入转变作风
坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”,依法全面履行政府职能,严格按照法定权限和程序行使权力。完善政府法律顾问制度,健全依法决策机制。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,认真做好人大代表建议、政协提案办理工作。积极推进综合执法,落实行政法责任制。强化行政执法监督,健全行政复议案件审理机制,着力打造职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、高效廉洁、守法诚信的法治政府。
全面落实从严治党要求,持之以恒地推进政府系统作风建设。认真做好党群“双向直通”联系群众工作。牢固树立“权力就是责任、干部就要干事”的理念。坚持立足当前、着眼长远,高质量完成“十三五”规划编制工作。
加大检查力度预防腐败
深入推进惩防体系建设,强化权力监督制约,切实加大对重点领域、重大项目、重要资金的行政监察和审计监督力度,从源头上预防腐败现象的发生。坚持用制度管人管钱管事,及时制定并向社会公布政府权力清单、责任清单,建立财政性建设资金使用、政府投资性项目公示制度,把权力关进制度的“笼子”里。要坚持政府带头过紧日子,严格遵守中央“八项规定”及省、市、区委要求,从严控制各项财政支出。
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