日照海关关员与日照保税物流中心企业人员在核对载货单数据。 本报通讯员 惠雪烨 摄
本报通讯员 刘箫 记者 赵发宁
海关保护知识产权
企业品牌得到保障
接到日照海关开放参观法治文化基地的消息后,中粮黄海粮油工业(山东)有限公司经理牟文涛一大早就来到了海关楼下,发现其他想参观的企业代表早已自觉排成了长队。
“以前总觉得海关很神秘,没想到海关会开放法治文化基地让我们参观,法治工作能做到这么细致、这么人性化,简直不容易。”在看到海关打击知识产权侵权案件的介绍后,牟经理很有感慨,感觉自家的品牌也有了保障,在场人士都频频点头。
开放法治文化基地只是海关推进法治惠企的一个缩影,该关还开展到企业发放《宪法》、《海关法》等宣传手册等活动。
“推行改革必须遵循法治原则,让改革的各项举措和要求在法治轨道上运行,切实发挥法治对改革的引领、推动、规范和保障作用。”日照海关关长杨路平说。
通过区域通关方式申报
可以异地完成通关手续
在日照中国外运山东有限公司日照分公司办公室内,报关员孟伟在电脑前轻点鼠标,一票进口的汽车配件很快完成了报关。在江苏连云港,这批汽车配件运抵海关监管场所,当地海关放行后,即可完成全部通关手续。在同一时间,日照与连云港这两个相隔100公里的地区,因为启用区域通关改革而变得没有距离。
“以前我们的货物要从连云港进境,需要专门委派当地报关人员办理通关手续,而通过区域通关方式申报,我们可以在日照办理清关手续,货物直接在连云港甚至全国口岸进出境,可省了不少通关时间和成本。”孟伟说。
通过各项制度的创新为企业减负、为通关提速、为监管提效,是近年来海关各项改革的共同方向。
除了区域通关,海关还加大无纸化通关改革推广力度,改变传统纸质单证人工流转方式,将纸质单证转变为电子单证,实现通关作业全程的无纸化,使企业成为通关改革的真正受益者。2014年通关无纸化改革在该关辖区3个现场全部实现,无纸化率达95.67%。
以前是全国各地跑着递单子,现在坐在办公室完成通关全过程成了报关员的“新常态”。
用好保税仓储政策
可暂时存放未通关货物
在日照经济技术开发区现代路以西、泉州路以北的一片厂房中,钩机、铲车、泥头车正在紧张作业,这是去年刚成立的山东三起汽车配件有限公司繁忙的建设现场。
“我们公司前几天刚进了2台压铸件,但尚未办好年度免税额度表,所以很着急,要知道放到港上将会有巨额的滞港费用,这对于我们刚刚成立的公司来说是一笔很大的支出。”金容文说。
就在该公司总经理金容文非常焦急的时候,海关主动到辖区企业进行政策宣讲,告知可以先放到日照保税物流中心进行保税仓储,待免税额度表办理完毕之后,再正式进口。海此举为公司进口设备降低了大额储存费用、节约了流动资金,也让他对公司的未来发展充满信心。
近年来,日照市计划打造成为全国最大的汽车核心零部件生产基地。为此日照海关针对汽车产业项目特点开展个性服务,建立从立项、论证、招商引资、落户建设到设备进出口的跟踪机制,及时解决重点项目设备备案、货物进出口等难题。目前,日照市汽车核心零部件生产基地已经初具规模。
航贸中心受理全市业务
报关员不用再两地奔跑
针对日照、岚山两个口岸业务现场相距较远,功能设置重复等问题,日照海关积极推进业务整合改革,促进执法统一性建设,将原分散于两地的接单现场统一整合到鲁南(日照)国际航运与贸易中心二楼报关大厅受理,打造“集约化管理,一站式服务”的接单现场。
“现在报关不用再派专人跑岚山了。”公司位置就坐落在航贸中心的中国日照外轮代理有限公司刘剑丽经理表示,海关这样的改革,不仅方面了企业办理业务,对企业内部管理也是利好消息。
2014年11月,青岛海关、山东出入境检验检疫局联合决定将关检合作“三个一”全面推行到青岛关区范围内所有海关和检验检疫部门,正式启动“一次申报”系统,进一步明确“一次查验”、“一次放行”操作流程。2014年11月11日,青岛翔通报关行有限公司日照分公司通过“一次申报”平台录入一票报关单并被海关成功受理,标志着关检合作“三个一”工作在日照取得重大突破。
“一次申报”模式的推行,使企业申报项目录入项从143项缩减到84项,企业无需来回两单位奔跑,即可办结申报手续。
海关改革的顺利推进,不仅使日照辖区企业享受到改革带来实实在在的便利和实惠,也增强日照市经济发展的动力和活力。2014年日照市外贸进出口总值达到2134.8亿元人民币,再创历史新高,其中出口294.1亿元,增长两成以上。
2015年是深化改革的“关键之年”,海关在改革大潮中锐意进取,自去年年底出台《海关全面深化改革总体方案》宏伟蓝图后,于今年年初印发了该方案的任务分解表,进一步细化了时间节点和路线图。近年来,无论是通关手续“瘦身”还是企业发展“拓容”,海关改革身影无处不在,日照海关积极做好改革文章,释放改革红利,推动日照地方经济快速奔跑。
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