21日,桓台县第十七届人民代表大会第四次会议召开。
21日,桓台县第十七届人民代表大会第四次会议召开,县长贾刚向大会作《政府工作报告》。报告提到,今年桓台将坚定不移的培植新的增长极,加快突破服务业发展“短板”,挖掘文化旅游业发展潜力,着力打造优质产业的集聚区、财源增长的核心区、吸纳就业的承载区。根据报告,年内主要预期目标:全县地区生产总值预计增长7.5%；公共财政预算收入增长7.5%。
● 准确把握经济新常态的内涵实质,将“加减乘”促转调三篇文章项目化具体化、集中精力优化增量、调整存量、提升质量,努力打造产业结构更优、质量效益更高、竞争活力更强的桓台经济升级版。要突出增量优化做“加法”,围绕存量调整做“减法”,立足质量提升做“乘法”。
● 进一步做大做强工业经济,加快突破服务业发展“短板”,挖掘释放文化旅游业发展潜力,着力打造优质产业的集聚区、财源增长的核心区、吸纳就业的承载区。要培植壮大工业优势产业链条,规划建设现代服务业聚集区,加快发展特色文化旅游业。
● 推动经济发展的主要力量在企业、根本支撑在企业。动员全社会与企业同甘苦、共命运、心连心,努力破解制约企业发展得要素瓶颈,帮助企业拓展发展空间。要确保重点项目用地需求,优化金融生态环境,强化人才智力支撑。
● 提高粮食生产水平,加快农业现代化进程,推动建筑业多元化发展,使县域传统产业、优势产业在新常态下更好更快地发展。要认真落实国家扶持政策,充分调动农民种粮积极性,保持粮食高产稳产。要着力发展现代农业,加快推进建筑业产业化。
● 按照“做大做强城区、做精做特城镇、做优做美农村”的理念,加快推进城乡空间规划、产业布局、基础设施、公共服务、社会管理一体化发展,努力创建全省新型城镇化示范县、城镇可持续发展引领县、城乡一体化发展先行县。要以科学规划引领新型城镇化,提升完善城乡建设管理,强化生态文明建设。
● 继续把民生保障和改善作为一号工程,让城乡群众更多、更公平地享受科学发展成果。要全面落实民生政策,加快推进全民创业,提升基本公共服务水平。
● 建设法治政府是推进依法治国、全面深化改革的基础和保障。我们将加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公正公开、廉洁高效、守法诚信的法治政府,更好地为市场主体服务、为改革发展服务、为人民群众服务,不断提高政府公信力和执行力。
推进16个重点节能项目
妥善运用市场手段,引导能耗污染高、经营效益差、生产工艺落后的企业有序退出,通过“退二进三”(即在产业结构调整中,缩小第二产业,发展商业、服务业等第三产业)开拓新的发展空间。推进汇丰余热发电技术改造等16个重点节能项目,实现节能量12万吨标准煤。
组织实施一批重点技改项目,力争4个项目列入国家和省计划、10个列入市重点计划。加快东岳氟硅材料产业园区循环化改造,争取列入省级园区示范项目。整合县内200家机电生产企业,创建省级机电产品出口基地。
建少海中路中式步行街
抓住用好融入省会城市群经济圈的战略机遇,主动承接“张桓一体”的城市服务功能,规划建设三大现代服务业板块,在南部区域逐步形成16平方公里的现代服务业集聚区。依托济青高铁、红莲湖、县文体中心,规划建设大型休闲娱乐购物中心、高品质健康养老项目和16万平方米的东岳、银亿城市综合体、4.6万平方米的少海中路中式步行商业街,逐步形成以商业购物、文化休闲为主的现代生活性服务业板块。
强化人才智力支撑
深入实施人才强县战略,引进好、培养好、使用好高层次高技能人才。鼓励企业与高校、科研院所加强合作,借助人力资本和人力资源加快发展。支持引导企业采取技术入股、期权激励等方式,与国内外高层次人才和创新团队建立紧密合作关系。加大员工专业知识和技能培训投入,培养一批技艺精湛、能解决技术难题的高技能人才。妥善解决引进人才的住房、家属就业、子女上学等问题,为人才创业提供良好环境。
建高标准基本农田5万亩
全县小麦、玉米种植面积稳定在35万亩左右,突出关键技术措施,组织农业科技人员深入田间地头开展培训服务,通过全程跟踪管理挖掘粮食增产潜力。新建高标准基本农田5万亩,保持单产、高产全省领先。开工建设国家农业综合开发现代农业园区试点项目,抓好10万亩农业全程社会化服务试点、粮食高产创建和测土配方施肥,巩固30万亩绿色食品原料标准化生产基地建设成果。提升11家市级都市农业示范区规模档次,新建蔬菜标准园2处、认证绿色蔬菜品牌4个。
打造“两湖一文”旅游品牌
有效整合旅游资源,充分挖掘地域特色文化,打造马踏湖、红莲湖、王渔洋文化“两湖一文”特色文化旅游品牌。按照国家5A级标准,加快推进马踏湖景区建设,逐步构建完整的旅游产品体系,打造以休闲度假为核心,融合自然观光、文化展示、科普教育等功能的生态旅游度假区。县内3A级以上旅游景区、三星级以上酒店实现免费无线网络全覆盖。
适时公布权力清单
全面梳理行政权力,适时公布权力清单、运行流程和“三公”经费,依法履行行政职责,实现“清单之外无权力,法无授权不可为”。对政府职责范围内的行政事务,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。全面清理各类行政审批事项,凡市场机制能有效调节的经济活动,一律取消审批；凡企业投资项目,除国家法律法规明确禁止的,一律由企业依法依规自主决策。
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