出租车改革意见或上半年出台 - 齐鲁晚报数字报刊

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出租车改革意见或上半年出台

司机和经营者都能得到合理报酬,同时交通部正研究专车指导意见

2015年03月06日　　来源：齐鲁晚报

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　　　　据新华社北京3月5日电　交通运输部部长杨传堂5日在人民大会堂接受采访时透露,出租车改革指导意见或将于今年上半年出台。指导意见将尽力协调好出租车使用者、经营者及互联网经营者,找到三者的最大公约数,尽快让我国出租车管理走上正常轨道。他还表示,“专车”指导意见将尽快出台。
　　杨传堂说,出租车的总体管理由各城市政府承担主体责任,交通部具有指导责任；交通部对“专车”等互联网打车软件的态度是“鼓励创新、规范管理”。“到目前为止,各有关省区市,都采取了措施,落实的情况是好的。”
　　杨传堂说,出租车改革指导意见此前已经进行了三轮深入调研,并形成了大体轮廓；两会后将继续听取各方面意见,进行第四轮调研,尽快出台改革指导意见。
　　他说,出租车改革指导意见将明确四个原则:出租车的定位不是公共交通；出租车需采取总体管控,不能太多或太少；出租车采取价格管控；司机和经营者都能得到合理报酬。但他未提及“份子钱”是否将改革。
　　“各个城市差异很大,出租车改革有的城市早,有的城市晚,有的是管理,有的是放开。”杨传堂说,所有城市都应该努力让出租车管理走上正常轨道。
　　杨传堂还表示,正在制定指导意见,促进网络约租车,也就是“专车”的规范发展,争取尽快出台。
　　“据我所知,很多人还是喜欢用打车软件叫车的,比较方便,效率也更高。可以这么说,当前出现的‘专车’服务新模式,对满足运输市场高品质、多样化、差异化需求具有积极作用。”杨传堂说,“专车”服务在驾驶员管理、服务质量评价等方面的先进管理手段,值得传统出租车行业学习借鉴。
　　对打车软件和“专车”服务这种新模式,杨传堂表示,我们的基本态度是,坚持“以人为本、鼓励创新、趋利避害、规范管理”的原则,既要鼓励移动互联网与运输行业的融合创新,满足人们出行的高品质、多样化需求,也要遵循市场规则、维护公平竞争的市场秩序,保障乘客的合法权益,在法制化轨道上健康有序发展。
　　杨传堂同时表示,当前“专车”服务也存在私家车非法营运、平台主体责任不明确、乘客安全和合法权益得不到法律保障、造成出租汽车市场不公平竞争等问题。

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