预算支出310亿,近七成惠民生
今年,青岛将进一步减少“三公”经费
2015年03月06日 来源：
齐鲁晚报
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本报记者 姜宁
5日,青岛市财政局公布2015年度市级公共预算草案。今年,青岛市将安排财政预算支出310亿元,同比增长10%。其中,向民生领域支出210亿元,占财政支出的比重为67.8%,将重点支持教育、医疗卫生、生态环保、食品安全等民生事业发展。
210亿元支出惠民生
根据青岛市2015年市级公共财政预算收入草案计划,本年度青岛市将向民生领域支出210亿元,占财政支出的比重为67.8%。重点支持教育、医疗卫生、生态环保、食品安全等民生事业发展。围绕市民关注的热点难点问题,加大就业、住房、交通、健康和老少残困等民生方面投入,确保市办实事资金落实到位。
教育领域依然是2015年财政预算支出的重点,今年,财政局将拿出18亿元用于改善教育条件。其中,安排1亿元,用于新建、改扩建100所幼儿园、改善幼儿园办园条件等；安排6.7亿元,用于政府配置校车运营补贴、校舍维修、盲校建设、中小学食堂标准化建设等；统筹5.3亿元,用于青岛大学、山东大学青岛校区共建及高等教育重点学科共建等；投入5亿元,用于高中标准化建设。
同时加大惠农投入力度和城市社会保障方面的投入。其中,1.6亿元用于鼓励用人单位吸纳就业和灵活就业、农村劳动力转移培训等；投入8.1亿元,支持保障性住房建设；安排1.5亿元,用于城乡大病医疗救助；安排2.8亿元,用于80岁及以上老年人体检补助、城乡居民医疗救助和临时救助、城乡低保救助、孤老残障优抚对象供养等。
推动营改增改革
青岛财政局相关负责人介绍,在2015年青岛市将切实通过财政手段来促进工商业的发展,让财政资金更好地促进投资、消费、出口均衡发展。
2015年,青岛市新机场将开工建设,地铁也将基本修建完成并逐步投入使用,在这种形势下,青岛市财政资金将大力支持机场、铁路、地铁等重大基础设施建设项目,保证续建项目基本需求。
从去年开始,青岛市不少中小企业开始了营改增税制改革,通过营改增,不少企业税费下降,有企业降低营业税支出5%以上。2015年,财政局将通过培训等方式来全面推进小微企业营改增税制改革,通过财政补贴的方式全面落实小微企业税收优惠政策和教育费附加、地方教育支出等行政性收费免征政策。
今年,财政局还将探索推广政府和社会资本合作的模式,鼓励更多的社会资本通过特许经营的方式,参与到社会基础设施和公共事业投资中来,重点打造现代服务业、科技、工业和信息业、商贸业。文化、农业等六大基金。
2015年,青岛市财政局将进一步降低“三公”经费数量,严格加强财政资金使用管理,严禁从专项资金中列支与该项资金规定用途不符的“三公”经费、会议费、培训费、差旅费等行政经费支出。
此外,财政局今年还将进一步加强预算支出的透明度,全面公开市与区财政预决算、部门预决算、“三公”经费预决算,对专项资金预算安排和执行信息,除涉密的外,向社会全面公开,争取2015年财政公开度与财政支出细化度达到90%以上。
“三公”经费进一步减少
城阳区卫计局大力改革行政审批流程
近期,城阳区卫生和计划生育局根据城阳区行政审批权流程改革方案的要求,对行政审批流程进行了全面梳理,研究行政审批流程中存在的问题及薄弱环节,着力解决影响审批效率的突出问题。
按照“流程最简,路径最短”的要求,对行政审批流程实施动态化管理,从申请、受理、审查、决定、制证和送达等环节进行了创新和改革。一是公共场所卫生许可年度审核申请材料由原来的11项减少到现在的8项,其他审批事项也在不同程度上也精简了申请审批材料和审批过程,为办事群众提供了方便；二是对审批事项进行梳理,自受理环节开始,通过外网对许可办理情况进行公示,并提供网上服务；三是实施容缺受理,对办事群众提出的申请材料不全的,在办事群众作出书面承诺后,窗口人员可先行受理出具初步审查意见,待申请材料齐全后,再出具正式批准文件。四是开辟绿色通道,对重点项目实行特事特办、容缺受理,提高了审批质量和效率。
今后城阳区卫生和计划生育局将继续立足于服务群众、方便群众,以“群众满意”为标准,积极探索行政审批的工作思路和工作方法,更好地服务于民,做到真正为群众办实事,解决群众身边的实际问题。
(城阳区卫生监督所)
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