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超期不续费,部分公墓难坏人

目前没有法律界定是否是“无主”,管理者不知如何处置

2015年04月02日　　来源：齐鲁晚报

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　　淄博某公墓的墓地。　　本报记者　唐菁　摄

　　　　本报记者　唐菁

　　3月31日,本报报道淄博市各个殡仪馆2000余个骨灰盒无人认领,寄存最长的已有40年,成为了“无主骨灰盒”,而记者调查发现公墓也面临类似的问题,淄博7家公墓的建设始于上世纪九十年代初,部分公墓中的墓穴20年租期已到,墓主家属面临二次交纳管理费,有些因为无人前来续费,成为“无主墓”。

墓地租期仅20年　不续费导致墓无主
　　记者从市民政局社会事务科了解到,淄博市共有7家公墓,张店的玉皇陵公墓,临淄的黄埠山公墓,淄川的德归园公墓,龙山陵园,三台山公墓,博山公墓,沂源的荆山公墓,这些公墓始建于上世纪90年代,满20年的墓地日渐增多。
　　博山公墓始建于1995年,墓地管理期限是20年,“今年,陆续有墓穴到了使用期限,截至目前,满20年的墓穴大约有200个。”博山公墓负责人介绍,到期的墓穴面临续缴管理费用的问题。据公墓工作人员介绍,他们还无法确定这些到期的墓地是否为无主墓,因为不排除这些墓地亲属确实有特殊原因无法前来缴费,因此,公墓不能随意处置这些到期墓穴。
　　目前落葬人数达到1万余人的玉皇陵公墓也存在墓地到期的情况。“近几年陆续有些墓地到期,每年50元的管理费,大多已经续缴了,没有续缴的数量不大。”玉皇陵公墓一工作人员介绍,这些无主墓的产生,主要是因为亲属已经不在本地,不经常回来扫墓,可能暂时不知道墓地到期。另外就是因为与逝者隔了几代的亲属,随着时间推移到了第三代、第四代,感情变淡了,就可能没有祭扫,就成了无主墓。

没有明确处理方案　公墓单位不敢处理
　　对于这些“无主墓”,玉皇陵公墓管理方也只能清明期间在园区支个牌子,将需要缴费的墓地进行公示,提醒前来扫墓的亲属缴费,“不论是出于人道主义还是其他,从来没有动过这些墓。”玉皇陵工作人员说,目前没有法律法规明确规定怎样处置这些“无主墓”,只能继续进行后期维护。
　　而《山东省殡葬管理规定》明确要求,公墓主办单位应当在期满前180日内通知户主办理继续使用手续；逾期不办理的,按无主墓处理。“虽然公墓主办单位有权处理这些无主墓,但如何处理,怎么处理,没有明确的方法和规定。”沂源荆山公墓负责人说,随着时间推移,到期的墓穴越来越多,无主墓可能越积越多,为保障公墓的正常运营和土地的有效使用,希望制定相关法律法规,对如何处置这些“无主墓”做出详细规定。
　　市民政局社会事务科工作人员也表示,目前与殡葬相关的法律法规,对无主墓的处理的确没有细致化的规定,因此各个公墓主办单位都比较谨慎,没有轻易动过这些无主墓。同时,提倡这些无主墓生态安葬,如果此前曾购买墓穴,到期后不愿续租,可以通过海葬、树葬等落葬方式,不仅环保,而且费用较低。

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