当初规划绿地 如今施工建房
天桥区城管局:施工手续不全,已责令停工
2015年04月18日  来源:齐鲁晚报
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  天建天和园小区秋园8号楼南边立起了围墙,原先规划的绿地上正在建房。  本报记者 王皇 实习生 李粟摄
  8号楼南边立起了围墙。  本报记者 王皇 实习生 李粟 摄
     近日,天建天和园业主反映,小区秋园8号楼正南一块地原规划为绿地,但清明节前后有人建起了房子。记者调查发现,该地块当时与小区一同规划,应建成绿地。济南市天桥区城管局表示,该处建筑施工方无法提供规划和建设许可有关证明,已责令停工,待补齐资质后才能开工。山东舜启律师事务所主任孟宪强律师表示,不按照规划无施工许可进行建房,为违法建筑,要改规划需通过小区全体业主同意。
  本报记者 王皇
实习生 李粟     
市民反映>> 承诺的小区绿地开始建房子
  近日,天桥区小清河北路天建天和园一业主反映,小区秋园8号楼正南方空地,原本规划的是小区绿地,但是今年清明节前后,却开始建房子。“已经建了一排一层的砖房,还在继续建。”该业主14日反映。
  “2013年就建过一次围墙,这次的围墙是2014年春天的时候建起来的,还安上了摄像头。”该业主介绍,天和园的开发商是天建房地产开发有限公司,自己买房时,看到沙盘上画着8号楼南边是一大片绿地,所以当时每平米多花了几百元买了最靠近这个规划绿地的秋园8号楼。但绿地一直没有建成,今年却开始建房子了。
  15日上午11时,记者在天桥区天和园秋园8号楼看到,该楼正南边隔着宽约3米的过道,就是一堵高约3米的围墙。秋园8号楼一住户说,围墙内就是小区原先规划的绿地。
  记者越过围墙能看到建好的一层房顶上正在建的墙面。在秋园8号楼较高楼层,记者看到,围墙围出了一个施工作业面,房子建在东侧,南北走向,坐东朝西,一层已经粉刷了水泥面和房顶,正在建房顶东边的墙面。围墙西边有2台铲车。

记者调查>> 施工现场已建出一排平房
  记者在8号楼3个单元楼和围墙中央看到了一则通知,落款并无单位或人名,仅写着2015年4月5日,内容是告知秋园8号楼居民,南边施工的工地,天建已经转让给私人所有。因为地上的房子属危房,准备把原有的房子拆掉盖几间平房。
  秋园8号楼一住户说,住进来的时候这个地方就是一些破房子,外围有一些土坯墙。“当初买房子时告诉我们是绿化带,将来会建小广场。”该住户说,2014年11月份时,围墙内就开始打地基,今年清明节放假的几天开始建房,没几天地上1层就建成了。该住户说,执法部门来过四五次,去年时查封过,也推倒过,但期间还是断断续续施工。“小区绿地和每个业主都有关系,我们买房子的时候也有公摊。”该住户希望相关部门能依法查明其中的缘由,如果是违章建筑,应该早日处理。
  下午1点50分左右,记者看到,有四五名工人在已建成的一层房顶施工,2台铲车正在铲土。现场施工人员称不知是何人建房,负责人已离开。记者寻遍外墙没有看到开工相关规划和许可,进入工地的大门紧锁。

规划局>> 该地块规划为绿地,建房违法
  天和园秋园正南的这块地到底是怎么规划的?记者以购房者身份在天和园小区旁的天建天和园营销中心进行了咨询。导购员展示了小区规划图,这一部分土地是属于天建公司的。在导购员的指引下,记者看到秋园8号楼南侧地块显示为带有绿化带的广场,并无建筑标志。“规划的是绿化带,东边的一部分已经建成了池塘小公园,西边的怎么建我们还没有接到通知。”工作人员说,并不知道秋园8号楼正南边是何人在施工。   
  设在小区内的天和园秋园物业处办公室和天和园物业总公司办公室工作人员均表示不知道是什么单位在施工。天和园物业总公司工作人员说,秋园8号楼正南侧不在自己的管辖范围之内。
  15日下午3点,记者来到位于名人时代大厦3楼的天建公司办公室,办公室工作人员称负责人刚出门无法回复,只能等石姓老总来办公室后再请示。其他工作人员称对此事不知情。截至记者发稿,天建房地产开发有限公司并未回复。
  17日,济南市规划局相关工作人员表示,经查询,小清河北路天建天和园秋园8号楼南侧的地块与小区一同规划,规划为绿地。若现在有人在此地块建房应为违法建设。

城管局>> 施工方手续不完善,已要求停工
  15日下午,天桥区城市管理局执法审理科相关负责人说,该局第五执法中队已经到过施工现场,并对施工方负责人做过笔录。目前,施工方无法提供规划许可证和建设许可证,施工手续不完善,已经对施工单位下发了停工通知,要求施工方补办手续后才可开工。
  “如果手续一直补办不出来,会一直停工,但是如果手续补办齐全,合法、合理、程序规范、施工手续完备,这样就可以施工。”工作人员说,施工方向执法中队出示了危房鉴定证明和产权认定责任书,并解释是袁庄居委会在进行原址翻建。
  天桥区城管局相关负责人表示,据目前调查了解的情况,袁庄居委会虽然把地卖给了天建开发商,但是目前还未过户,所以存在产权不明晰的历史遗留问题。为何已经下了停工通知现场仍有人在施工,天桥区城管局第五执法中队相关工作人员说,施工人员可能趁工作人员不在又开始施工,他们将增加监督频率。
  16日上午10时,记者联系到袁庄居委会负责人,该负责人说,相关问题需要咨询天建公司。


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