货车半年三检,车主求不折腾
200元的二级维护费已取消,但下放到企业后继续收
2015年05月23日 来源：
齐鲁晚报
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一项国家已经明令取消的行政事业性收费,却乘着“市场化”的风转到了企业,老百姓还得继续掏钱!近日,济南市民杨先生向记者反映的大货车二级维护就是典型案例。二级维护加上年审,大货司机半年多要三上检测线,逾期就面临巨额罚单。对于司机的抱怨,政府部门也表示无可奈何,因为背后有一整套规定和标准的支持。
车主杨先生表示,对大货车严格管理他赞成,但能否别那么折腾,能不能把二级维护和审车同时进行,重复的检测能不能合并同类项?
本报记者 高扩
所谓维护 就是看刹车和外观
22日,济南高新区的杨先生反映,自己所属的三四辆大货车,每隔五个月就要做一次二级维护,每辆车收费200多元,其中的检测项目和车辆年审大部分相同。
“每隔五个月,无论大货车在全国的哪个地方,必须回到济南做二级维护,如果维护不及时,将会受到巨额罚单。”杨先生表示,这个问题非常普遍且已持续多年,货车司机和运输企业对此怨言颇多。
杨先生说,定时的二级维护加上车辆年审,让他们疲于奔命,半年多时间就要上三次检测线。“比如,我的车刚刚在4月份做了二级维护,五个月后也就是9月份就要再做一次,紧接着的11月份就面临车辆年审。”
杨先生反映的问题并非个案。在2012年,大连一位市民就向该市交通局反映,开了二十年货车,二级维护从来都是只交钱就盖章,没有一次真正维护。
杨先生说,二级维护在很大程度上流于形式,就是看看外观和刹车。“政府部门内部的运作我们老百姓不懂,但内部能不能协调一下,把二级维护和审车合并,就像环保检测一样,给老百姓带来最大的方便。”
“二级维护属交通局管,审车属公安局管,两个部门对检测结果互不承认,我们货车司机虽心有怨言,但也毫无办法。就算是出车,再远的路空车也要赶回来。”杨先生说。
二级维护与审车合并? 缺顶层设计!
济南市交通运输局汽车维修行业管理处车辆技术管理科科长李庆祥,就二级维护涉及的政策法规问题,向记者作了说明。
李庆祥说,根据《中华人民共和国道路运输条例》、交通运输部《道路运输车辆维护管理规定》,营运车辆必须定期进行二级维护。
营运车辆维护分三个层次,分别为日常维护、一级维护、二级维护。日常维护就是“三检”,一级维护半个月一次,这两级没有强制监管措施。
最严格的就是二级维护,也就是大货车司机普遍存在怨言的部分。“二级维护每五个月一次,要严格按照国标执行,而且维护后要上综合性能检测线通过检测。”李庆祥表示,具备资质的二级维护汽修厂和检测站都需要行政许可,汽修厂在市局、检测站在省厅。
对于二级维护和审车能否借鉴环保检测合并同时办理。李庆祥表示,这一点目前缺少顶层设计,这两部分依据的法律法规不同,检测的技术标准也不同,可以说分属两个不同的体系,难以相互替代。
对此,杨先生并不认同。“政府应该从运输企业和货车司机的角度考虑,我们频繁地做检测,每次费时费力,为什么不能合并同类项,对一些年审中已经做了的项目,没有必要重复检测,无形中浪费了大量资源。”
取消的收费 咋又让企业收
事实上,对于营运车辆的二级维护,还有一个问题。“运营车辆二级维护检测收费、运营车辆综合性能技术等级评定(检测)收费”作为一项行政事业性收费已经取消。
对此,《财政部国家发展改革委关于取消部分涉企行政事业性收费的通知》(财综〔2011〕9号)有明文规定；且财综〔2011〕127号文又对此进行了重申强调,自2012年2月1日起,取消上述两项收费。
然而,取消的是行政事业性收费,但目前二级维护和检测站都已经市场化,都是企业法人,因而都不受这些取消收费规定的约束。上述大连市民反映的2012年起二级维护改革,就是所谓的市场化改革。
杨先生得知这一消息后表示,国家在不遗余力地取消各种收费项目,给企业和老百姓松绑,但一个市场化改革,就让国家的好政策化为泡影。上述大连市民也质疑:“我想知道都是什么人在经营二级维护保养厂?”
二级维护问题暴露了简政放权可能遭遇螺旋门,政府放权,看似老百姓得实惠,但转着转着又回去了。
杨先生表示,对大货车应该有更严格的管理,但是究竟如何管理?有的管理究竟有无必要?政府部门应该从老百姓的角度多考虑考虑,半年多就要折腾三次,既费神又费钱,有关部门能不能研究解决一下?
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