公交卡“磨损费”得有“明白账”

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公交卡“磨损费”得有“明白账”

2015年07月28日　　来源：齐鲁晚报

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　　　　□时培磊

　　近日,南京的朱女士去办理公交卡(金陵通记名卡)退卡,却被告知要扣掉每月1元的磨损费,30元押金因此打了水漂。(7月27日人民网)
　　按照《集成电路卡应用和收费管理办法》中的明文规定,推广使用IC卡所需费用通过对用户的服务价格补偿,发卡机构不得向用户单独收取费用。因此,公交公司从押金中扣除磨损费没有任何依据。至于弥补亏空的说法,更令人难以信服。单张公交卡的成本随着卡片大批量的生产微乎其微,仅靠押金的利息就能填平。
　　相比之下,许多竞争领域,卡片服务都已免费,为了吸引消费者办卡,商业机构甚至不惜倒贴成本。而在公交领域,磨损费、高额押金等不只出现在南京,而是一种普遍现象,根本原因就在于公交企业的垄断地位。市民没有选择的余地,也就没了选择是否支付磨损费的余地,企业出于自利性,自然产生不收白不收的心态。
　　从目前来看,一个城市只有一家公交公司的模式很难从根本上打破,既然无法破除实际上的垄断,最好的办法就是压缩企业的逐利空间。既然公交企业具有公益性质,提供公共服务,那么就需要在财务等方面实现透明化,接受公众监督。例如项目招标、公司运营情况、资金去向等都要给市民算个明白账。如此一来,哪些收费是不必要的、虚高的,就一目了然了,所谓的磨损费也就没有了藏身之地。(作者为本报机动新闻中心记者)

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