济南中央商务区征地动员大会召开
让百姓在拆迁中依法受益
2015年07月28日 来源:
齐鲁晚报

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▼济南中央商务区航拍。 本报记者 刘军 张中 摄
文/本报记者 范佳 通讯员 杨晓琳 杨荣超
7月27日,历下区召开济南中央商务区征地拆迁动员大会。在济南市中央商务区规划专题汇报会议上,市委书记王文涛曾强调,举全市之力打造高标准中央商务区。作为中央商务区承载地的历下,主要承担土地征收拆迁工作。历下实行划片包干、四大班子带头、全区全民动员、挂图作战,举全区之力做好中央商务区拆迁工作。
明确拆迁思路,让百姓依法获得应有利益
会上,历下区委副书记、区长宋永祥表示:“随着民生的改善,历下区的老百姓希望民生福祉改善的步子更大些。中央商务区的建设正好符合历下老百姓的愿望。”
历下区明确了拆迁的工作思路:坚持“四个原则”,把控“四个要点”,实施“四个办法”。“四个原则”,即坚持规范、和谐、阳光、效率拆迁,让老百姓依法获得应有的利益,推动拆迁工作有序推进。
“四个要点”,即把控好思想要点,全区上下要把拆迁当作自己的头等事,自觉自愿去干、用心干好;对被拆迁人,思想上做通,利益上引导,引导群众支持拆迁工作。把控好政策要点,严格把握和执行好上级拆迁、土地、城中村改造等各方面政策。把控好任务要点,明确土地属性、建筑物面积、人员责任等各项目标任务。把控好时间要点:按照市领导小组要求,把握时间节点,按时完成拆迁工作。
实施“四个办法”,即动员全区各级各部门党员干部参与拆迁工作。全民动员,面对面、挨家挨户地做深入细致的群众工作。全面培训,让每个参与拆迁的同志都熟知并运用好政策和做群众工作的方法。全程挂图,每天调度拆迁进展情况,拆除一户,销号一户。
组建拆迁组织架构,全员参与征地拆迁工作
历下区组建了拆迁组织架构,分为指挥层、实施层和督导层。在指挥层,历下区组建了济南中央商务区征地拆迁指挥部,区长宋永祥任总指挥。
在实施层,组建1个办公室(负责综合协调、后勤保障),3个指挥部(国有土地上房屋征收指挥部、国有土地收储指挥部、集体土地征收及拆迁指挥部),12个拆迁组(具体负责12个片区的拆迁工作),分别由区级领导牵头负责。在实施层中,成立的12个拆迁组均由区级领导干部直接承担工作责任,每组负责一个片区。
历下区还实行街道办事处分片包干,全区13个办事处全部直接参与征地拆迁工作。除姚家街道办事处负责本辖区内2个片区外,其他12个办事处分别负责其余的10个片区。同时,区直部门单位全员参与,每个片区拆迁组配备了5个左右区直部门单位,全员参与征地拆迁工作。
严格遵循政策,开展人员培训,设立督导考核
历下区依据各项拆迁政策,制定了《拆迁任务分工图》、《国有土地上房屋征收与补偿工作流程图》、《国有土地上房屋征收工作收储流程图》、《集体土地征地与地上物拆迁流程图》和《倒排工期实施流程图》。一方面严格遵循政策、便于操作,另一方面也提高了拆迁效率。
同时开展了人员培训,做到一本书、五张图表、两类培训、三个明白。一本书即编印了《征地拆迁政策文件汇编》,收录国家、省、市相关征地拆迁政策;五张图表即梳理相关工作流程制定的《国有土地上房屋征收与补偿工作流程图》等五张图表;两类培训即邀请有关部门负责同志和专家学者对所有参与拆迁的同志,进行拆迁政策和群众工作方法培训;三个明白即让所有参加拆迁的人员明白任务、政策、方法。
历下区还设立了督导考核层,对工作推进完成情况进行督促检查考核。济南中央商务区征地拆迁工作自7月1日开始,截至目前,1号片区共签协议41户,占该片区总户数85%以上,签约面积达103555平方米。其他拆迁已于7月20日正式启动,各项工作正有序推进。
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