新学期开学后,舜耕小学的家长们发现校内小饭桌没了,取而代之的是张贴在校门口的社会小饭桌登记公示,以便供家长们选择。
舜耕小学外,学生们在一家小饭桌用午餐。
由于不少学校取消了校内小饭桌,许多小学附近新增了不少校外小饭桌。
文/片 本报记者 万兵 本报见习记者 张阿凤
家长:校内小饭桌没了,孩子吃饭成难题
宋女士的孩子在德兴街小学读一年级,这几天刚刚开学。随着开学宋女士接到了一个让她头疼的通知:从今年入学的一年级开始,学校将不再提供小饭桌服务,二年级到六年级的孩子还可以提供至毕业。
宋女士说,一般中午11:20就要接孩子,下午1:20还要送回学校。自己和丈夫都要工作,根本没有时间接孩子回家吃饭。无奈之下,宋女士只能在学校旁边找了一家校外小饭桌。
“校外的小饭桌终究不放心,”宋女士说,由于学校是刚刚搬过来,旁边只有自己找的这家小饭桌,也算是临时成立的。“是私人租的房子,没有卫生许可证等证件。”宋女士说,这样的小饭桌缺少监管,万一卫生、安全等方面出了问题,根本都找不到人来负责。
宋女士说,孩子班里一共三十多个人,现在有十几个在这个小饭桌,都属无奈之举。还有一部分靠爷爷奶奶接送,但带来的压力同样不小。宋女士说,自己现在天天提心吊胆,根本没办法安心工作。“我们家长真心希望学校能恢复小饭桌。”宋女士说。
据悉,今年9月新学期伊始,济南市不少小学取消了校内小饭桌,大量学生被迫转向校外小饭桌就餐、休息,部分家长重新开始中午接送。舜耕小学同样如此,今年开学起,学校全面取消校内小饭桌,无论是一年级新生,还是吃了不少年校内小饭桌的高年级学生,今年起都将告别校内小饭桌这项服务。
校外小饭桌鱼龙混杂怎么让人放心
为了让家长选择校外小饭桌,舜耕小学墙上贴出了《市中区学生小饭桌登记公示》。公示涵盖了市中区342家符合登记管理要求的校外学生小饭桌,并附有每家小饭桌的名称、地址、星级、电话等详细信息。其中,标红的星级评定一栏格外醒目,记者数了一下,五星(最高)小饭桌占了55%以上。
记者随机询问了该校附近6家小饭桌,表示已招满或者人数已超80人的小饭桌就占了4家。同时,一位新开的小饭桌店主还告诉记者,因为现有的小饭桌很难容纳数量大增的生源,仅开学这几天,舜耕小学周围新开的小饭桌就已达10家以上。
这些小饭桌收费从400元到800元不等,一般提供午餐、午休和下午托管服务,部分小饭桌还提供课外辅导和艺术课程,价格也会相对高一些。但因为今年校外小饭桌生源急速升高,很多小饭桌床位都不够用,并不能保证每个孩子中午都可以休息。
令人担心的还有食品安全和工作人员态度问题。上面那位新开的小饭桌店主就告诉记者说,健康证和卫生证都“正在办”。“即使登记备案被评为五星了,也不一定真好。”这种说法得到一位家长的认同,孩子今年读二年级的李女士说,自己去年给孩子报了附近一家校外小饭桌,令其震惊的是,那家小饭桌的工作人员竟然经常冲孩子大吼,导致孩子性情也变得霸道乖戾,盛饭时都说“快给老子盛饭”。
“小学正是性格养成的重要时期,如果孩子长期呆在这样的环境,感受不到关爱,久而久之,他会以为所有的人都是这个样子,我不希望我孩子眼中的世界是这样的。”李女士发现这个问题后,立即带孩子退出了那家小饭桌。今年的公示上,她发现那家小饭桌依然是五星。
一天四趟变八趟 老人接送压力大
一部分家长转而寻求校外小饭桌的同时,另外一部分家长选择了中午也去接送。对很多老人来说,一天四趟突然变成了一天八趟,这对每个老人都是不小的挑战。
“我年纪大了,身体也不是很好,骑自行车带着孩子,上坡的时候很困难。中午时间也太短,两个小时要跑四趟,还要买菜做饭,感觉有点吃不消。”马上就快60岁的宋女士头发已发白,却重新担起了中午接送孙子和做午饭的重任。
尽管取消校内小饭桌给家长带来很多负担,但这种现象越来越成为一种趋势。据了解,早在2009年,教育部门就曾要求取消校内小饭桌,原因是“不属于义务教育的职能”。一位家长告诉记者,其实之前的校内小饭桌,大多也是学校外包给校外的配餐公司在做,并不是学校自主经营。
据调查,济南全市中小学里,有校内食堂的并不多,多是寄宿制学校、农村小学内才配建食堂,中小学生就餐难的问题不容忽视。与此相对的是,同为山东城市的青岛正大力扩建中小学食堂。青岛市教育局相关负责人曾对媒体表示,截至今年9月份,青岛市通过验收的中小学校食堂达到112所,同时还提出了今年将建设200所中小学食堂、2016年力争现有食堂全部实现标准化的目标。
牵扯精力承担责任,学校不愿接这个烫手山芋
据了解,不光是德兴街小学,目前济南不少学校都开始取消校内小饭桌。好好的校内小饭桌之所以不办了,和牵扯精力大、涉及问题多都有关系。据了解,德兴街小学的小饭桌由专门的配餐公司送饭。宋女士也从学校方面了解到,学校取消小饭桌很大程度上是因为在选择配餐公司时,家长这边实在“众口难调”。
宋女士说,餐饮方面的卫生问题有不少,学校每年进行配餐公司招标时都比较慎重。但好的配餐公司费用高,不少家长就有了意见:上学都不要钱,吃饭怎么要这么多?但便宜的配餐公司卫生方面又往往达不到标准,饭菜质量很差。
但事实上,早在2012年,济南市教育局就出台措施,对济南中小学配餐实行备案审核制,以加强对供餐单位的监督,配餐收费方面也严格禁止中小学乱收费。然而据一位知情人士透露,第三方配餐不同于公益性质的学校食堂。配餐制度真正实行时,在资质、收费、监管等方面都难免“纠缠不清”,所以成了一块烫手的山芋,学校也渐渐不愿接手。
此外,中午孩子留校吃饭,学校也需要派老师值班,占用一部分精力；加上涉及孩子的问题责任重大,孩子们的午餐本身又终究不属于学校的义务范围之内,于是不少学校干脆把这个皮球踢了出去。
对此,槐荫区教育局工作人员刘先生表示,的确有几个学校已经取消了校内小饭桌。“学校的主要职能还是教育,小饭桌有时确实影响了教学。”刘先生坦言。越来越多的孩子在校内小饭桌吃饭,对不少学校来说已经是不小的负担。而宋女士也说,之前校内小饭桌基本上是全班都在吃。
刘先生还表示,今年济南实行零择校制度,孩子们都住在学校附近,理论上也可以中午回家吃饭。这些都促使学校放弃了校内小饭桌。
专家:解决孩子午饭问题需要政府统一协调
宋女士说,家长们都能体谅学校的难处。“责任、安全、卫生都要考虑,老师们值班也很累,但是因为这些问题,就把责任推向社会、推给家长,也挺残忍的。”在宋女士看来,孩子的需要、安全还是第一位的,学校方面如果有困难,家长也愿意配合,比如轮流值班看护孩子吃饭等。
对此,山东大学社会学系教授王忠武说,孩子的午餐问题关系到孩子的健康、安全,必须要很好地解决。从目前的情况看,单纯靠市场介入,资质不全的校外小饭桌很难让家长放心；如果指望学校做延伸服务,校方又着实受精力、人力限制,负担太重。市场和学校都不灵的情况下,就需要政府以及社会力量的介入。
王忠武说,此前学校周边交通安全问题曾一直牵动家长的心,目前通过交警部门的参与已经得到了比较好的解决,午餐问题的解决也可以参照其中的成功经验。“政府有力量也有责任协调各个部门、调动各方力量把学校周围的安全、饮食等问题一揽子解决。”王忠武说。
比如政府可以协调食药监、工商等部门对校外小饭桌进行有力的监管,确保这些场所的饮食安全,让家长们放心。在校内,也可以进行规范的招投标、调动各部门共同监督,选择安全可靠的餐饮公司负责学校午餐的统一配送。
而学校本身虽然不是必须负责孩子们吃饭,但也有道德义务。“能办就要办,不能办可以向社会求助,和家长沟通。家长们竭尽所能出钱、出力,也能促成问题的解决。”王忠武说。
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