别让入住率卡住新小区的暖流
2015年10月29日  来源:齐鲁晚报
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     □张九龙

  搬新家、住新房是人生的一件大喜事,可新建小区往往因为入住率不足而难以供暖,这让不少经历乔迁之喜的业主挺闹心。单凭一个冷冰冰的数字,就令供暖“卡壳”,寒冬时节里,这不仅让人身寒,更让人有些心寒。
  济南热企一般将实施供暖的入住率定为60%左右,这么一个简单的数字让不少市民犯了难。新建小区刚刚交房几个月,算上装修、通风、搬家,业主陆陆续续入住总得需要一个过程,60%的入住率门槛设置得显然不低,新建小区因为入住率偏低而无法供暖的现象较为普遍。
  入住率卡得严,无意中形成了一种恶性循环。早搬家、早入住的业主能否供暖得靠运气,新房住得不踏实;没有入住的业主则再三犹豫观望,见供暖这事不保险干脆不搬了。入住率的这道门槛,原本是为了鼓励业主入住,却起到了事与愿违的作用。
  如今的楼盘越盖越大,即使是入住两三成,想必也有数百户居民。购置新房往往需要举全家之力,第一年入住的业主大多是刚性需求,开开心心搬新家,却因为入住率卡得严,业主守着暖气片却只能用别的方式取暖。这种做法剥夺了部分业主的采暖权利,有悖于公平和正义。
  从供热企业角度看,在入住率偏低、空房率高的情况下,用户室内热量会向四周散热,造成用户室温达不到供热标准。除了供热效果不理想、增加运行成本外,入住率过低还可能导致供热管道冻裂,造成损失。可见,规定入住率有其合理性。
  但是,这个入住率究竟定为多少合适,不能仅算经济账,不应仅听供暖企业一家之言。如果大多数新建小区交房当年入住率都达不到60%的话,这个尺度显然是有问题的。事关民生,有关部门应本着开放的姿态进行调查研究,广泛听取意见,确定一个合理的标准。
  同时,入住率如何计算也是个见仁见智的问题。以办理入住手续为标准,以实际搬入新房为标准,还是以签订供暖协议为标准,得出来的结论并不一致。如果所谓的入住率本身就是一个伪命题的话,那凭什么让大家信服,又凭什么以此为由让业主挨冻呢?
  供暖,事关千家万户,是一笔经济账,更是一笔民生账。一刀切的确好操作,可是这刀究竟该从哪里切,却需要好好思量。

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